欧洲光伏市场研究报告：中国镜鉴（91页）

欧洲光伏电价机制来看，主要分为四类：  以补贴为主，在价格端予以补助：补贴模式主要体现在光伏收购电价上，主要为三类：固定电价、溢价补贴、净计量 电价以及招标/竞价定价。  以优惠为主，在成本端予以优惠：优惠模式主要体现在光伏度电成本上，主要为两类：税收优惠、融资优惠 。 以绿证为主，予以额外的收入或增益：通过绿证、碳排放等模式，为光伏发电企业带来额外的收入。  以市场为主，根据电力供需情况定价：如PPA或现货市场交易，电站运营商与购电方协议定价，或选择参与市场化电 力市场中。该类项目充分发挥市场机制，价格根据供需决定。

补贴时代，市场以补贴端、成本端和额外收入模式推动光 伏市场发展： FiT固定电价（Feed-in-Tariff）：该政策是国家强制规定， 电网企业在一定期限内按照一定的电价收购光伏发电量。 随着光伏成本的下降，固定电价标准会下调。 FiP溢价补贴（ Fit-in-Premium）：该政策对选择参与电力 市场交易的发电商，予以度电补贴。因此，光伏运营商获 得的电价由“市场交易电价”+“FiP”两部分构成。 净计量电价（ Net Metering ）：该政策主要针对小型项目， 电力可以向用户输送，若有剩余电力，可向电网输送。可 以看作是一种特殊的溢价电价政策。 招标电价/竞价（ Tendering ）：该政策是政府组织，通过 招标的形式来确定价格，一般最终价格会低于预期价格。 配额制/绿证（Green Certificate）：该政策中政府要求强制 配额，并通过绿证交易满足配额要求。发挥市场自身的调 节作用，达到提升可再生能源电力产品价格的目的。

PPA（Power Purchase Agreement）：该政策保障可再生能源售电方自行与购电方签订协议，确定购电价格、年限或购 电量。在无补贴时代，PPA协议成为促进可再生能源发展的重要构成。前期因有补贴支撑，PPA项目关注较少，但随着 补贴的退出，PPA协议优势凸显。对于售电方：一方面，运营商通过PPA明确售电价格，获得稳定售电价格，对冲电力市 场价格波动。另一方面，稳定的收益也促使项目更易获得银行贷款，或低息资金。对于购电方：一方面，可以逐步提升 企业可再生能源供电比例；另一方面，在电价波动的电力市场中，能够在用电高峰锁定固定电力价格，对冲电力市场价 格波动。

欧洲电力市场化交易，聚焦能源边际成本优势。欧洲市场已经实现市场化电力交易机制，其基本规则是按照不同电力的 边际成本由低到高排序。边际成本即每多发一度电的成本，由于光伏边际成本较低，因此参与电力市场化交易时，可获 取更高的超额收益。 我国煤电标杆电价取消，市场化机制下光伏竞争力凸显。9月26日，我国国务院会议决定完善燃煤发电上网电价形成机 制，促进电力市场化交易，降低企业用电成本。参考欧洲市场，光伏成本持续下降叠加边际成本优势，电力市场化推进 将进一步凸显光伏竞争优势，利好光伏发展及消纳。 参考欧洲光伏发展历程，展望无补贴时代我国光伏发展趋势，我们认为，由于光伏仍具备十足竞争力，需求有望持续攀 升。一方面，自下而上的购电需求逐步成为光伏需求的重要构成。另一方面，光伏回归电力属性后，成本及边际成本优 势提升光伏竞争力，在电力市场化也有助于放大光伏竞争力。