IDC数据中心行业报告：数据中心投建选址影响因素研究及探讨（31页）

根据2018中国IDC蓝皮书，我国大型、超大型在用数据中心总量约202个，数量占比前五的省市依次为广东省（16%）、 上海（12%）、浙江（8%）、内蒙（7%）、北京及河北（6.9%），数据中心的分布以大湾区、长三角、京津冀经济 人口等较发达地域为主。2019年预计的可用机架数约245万，较上年增长20%，中部、西部地区是主要增长贡献地区。 我国超大型、大型、中小型数据中心个数占比分别为2%、9%、89%；其对应的机架规模占比为17%、33%、50%； 上架率分别为34%、55%、58%。全国上架率平均约53%，较上年提升2个点。国内数据中心的上架率逐年提升，以 超大型数据中心为主，2017年较2016年上架率提升超过5个点；其余大型、中小型数据中心上架率亦有所上升。骨干 网直连比例逐年提升，已至50%。PUE能耗指标基本控制在1.5-1.6，根据核心地区新数据中心的建设标准，平均PUE 将有所下降。 

根据2018中国IDC蓝皮书，全国数据中心平均的上架率约为52.8%。我们整理了全国各地数据中心的机架数，北京、 上海、广深的机架数占总数比分别约8%、13%、8%，按京津冀、长三江、大湾区的区域划分，除去北京、上海、广 深的机架占比分别为10%、14%、5%。除去核心城市，我国剩余8大骨干网节点成都、南京、武汉、沈阳、西安机架 数分别占比1%、0.2%、1%、1%、2%。贵州省及内蒙古机架数占比分别约3%和4%。可见，机架数的分布仍旧以北 上广深核心城市为主，其次为内蒙、贵州。我们分别按各地区数据中心体量对应超大型、大型、中小型数据中心的 平均上架率，计算得非京津冀、长三角、大湾区、非骨干网节点城市、非贵州内蒙区域的数据中心上架率约25-26%， 而这类二三四线城市的机架数占比达32%。可见，全国各地域上架率差异较大，数据中心市场整体维持较强增速的 同时，将不断面临结构性调整。 

近年来，国家推出了一系列政策以支持和推进 IDC 产业的发展。2012 年 6 月，工信部发布了《关于鼓励和引导民间 资本进一步进入电信业的实施意见》明确对民间资本开放 IDC 和 ISP 相关业务许可证，引导民间资本参与 IDC 的经 营业务；7 月，国务院发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，明确指出“十二五”期间包括云计算 和互联网数据中心在内的新一代信息技术产业销售收入年均增长将达到 20%以上；9 月，科技部发布了《中国云科 技发展“十二五”专项规划的通知》，明确将研究和建立云计算数据中心的评测方法作为“十二五”的重点任务； 11 月，工信部发布了《关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》和实施方 案，进一步完善了 IDC 业务准入要求。监管政策降低了 IDC 市场准入门槛，促进 IDC 市场健康快速发展。2017 年 8 月，工信部发布《关于组织申报 2017 年度国家新型工业化产业示范基地的通知》，首次将数据中心、云计算、大数 据、工业互联网等新兴产业纳入国家新型工业化产业示范基地创建的范畴。2019 年 12 月，国务院发布《长江三角 洲区域一体化发展规划纲要》，指出要统筹规划长三角数据中心，推进区域信息枢纽港建设，实现数据中心和存算 资源协同布局，支持北斗导航系统率先应用，建设南京位置服务数据中心。