石油石化行业报告：国际政治视角下的原油市场（29页）

能源和国际政治从一开始就是密不可分的。工业革命以来能源（当时主要是煤炭）和机械一起有效 地促进了生产力的发展，造就了后来英国的全球霸主地位。但第一次世界大战以前，石油的战略价 值还没有显现，当时的石油主要用来照明，一战期间石油承担驱动机械化武器和车辆的重任而逐渐 登上了历史舞台，当时的法国总理克里蒙梭说：“一滴石油抵得上我们士兵的一滴血”，石油的军事 价值逐渐得到显现。二战以后，石油作为现代工业最重要的原材料之一，逐渐得到各个国家的重视。 一个国家的实力体现在其地理环境的优劣、自然资源（粮食、能源、矿产等）的拥有和获取能力、 工业和科技水平、军事实力、人口数量和结构、国民性格、国民士气和政府素质等等硬件和软件因 素1。

毫无疑问，石油资源的多寡和获取稳定可靠的石油资源的能力是影响国家经济发展和国际实力 的重要因素，当代社会各国无不把石油资源的获取和掌控作为其国际政治斗争的首要目标。 之所以会出现这种现象，除了石油作为原料和动力具有巨大的使用价值之外，其先天的和根本的原 因则是石油资源端和使用端的巨大的不平衡，假如资源的消耗国同时也是资源的主要供应方，因能 源问题导致的国际政治事件至少可以减少一半，但事实上全球石油资源却掌握在中东、俄罗斯和美 国等国家手里，而以中国、日本、韩国和印度为代表的石油消费大国的油气资源却相对贫乏。

经合组织的前身为 1948 年 4 月 16 日西欧 10 多个国家成立的欧洲经济合作组织，该组织成立的目 的是帮助执行致力于二战以后欧洲重建的马歇尔计划。1960 年 12 月 14 日，加拿大、美国及欧洲经 济合作组织的成员国等共 20 个国家签署《经济合作与发展组织公约》，决定成立经济合作与发展组 织。在公约获得规定数目的成员国议会的批准后，《经济合作与发展组织公约》于 1961 年 9 月 30 日在巴黎生效，OECD 正式成立。后来其成员国逐渐扩展到非欧洲国家。 尽管 OECD 并不是因为石油而建立的，但是因为其大部分国家是欧美日韩发达国家和地区，消耗了 全球 47%的原油，因此其对全球原油的价格具有重要的影响，例如 OECD 旗下的国际能源署 IEA 是国际石油领域的重要机构，其每月披露的全球及 OECD 数据对全球原油价格具有重要指示作用。