石油行业报告：国际政治视角下的原油市场（28页）

OPEC 就是一个完全因为石油而建立起来的组织。在 1960 年之前，全球原油市场被西方财 团所垄断，所谓“原油七姐妹”（埃克森公司、壳牌石油公司、莫比尔公司、德士古公司、英国石油 公司、加利福尼亚美孚石油公司、海湾石油公司）不仅控制着大量原油产能，而且垄断市场交易， 左右全球油价。多数石油生产国虽然拥有巨大的产能，却只能获得很少的收益。1960 年 9 月 14 日， 沙特、伊朗、伊拉克、科威特和委内瑞拉 5 国达成一致，决定建立一个协调小组，达成产量和价格 的同盟，借以打破西方财团的垄断，这就是 OPEC。OPEC 的成立使得沙特等产油国对石油的定价 影响力增强，同时能够利用石油作为武器在国际事务中争取自己的利益。

但 OPEC 刚成立的最初几 年其影响力仍然是有限的，拐点出现在 1973 年的中东战争期间。 1973 年，第四次中东战争爆发。阿拉伯国家利用石油作为武器，沉重地打击了以色列的支持者美国， 引发了美国资本市场大规模暴跌，令众多工厂关门破产，更沉重地打击了构架在石油体系上的美国 经济。此时，在之前在越战中深陷泥潭的美国，在贸易保护主义抬头、财政赤字不断恶化的情况下， 美国维持了二十多年的美元布雷顿森林体系恰巧在 1973 年终结。阿拉伯国家也趁着这场战争中引发 的民族主义思潮，趁机启动了石油公司的国有化，将油价的谈判权收回至 OPEC。 但没有永远的敌人，只有永远的利益。随着石油价格上涨给阿拉伯国家带来的大量外汇，必须要有 一个输出地来储藏财富，而美国为了维护霸权，在布雷顿黄金体系崩溃后，又必须给美元找一个锚。 因此，刚结束一场战争的阿拉伯国家和美国，在巨大的共同利益面前，很快就合作了。“石油美元” 也取代了“黄金美元”，重新构建了全球经济结构的格局。美国国务卿亨利·基辛格——也是“石油 美元的主要设计者”——曾说过：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家。

石油美元是美国首个剪全球羊毛的工具：石油美元回流是一种独特的国际政治经济现象。石油输出 国得到的"石油美元"也需要寻找投资渠道，由于美国超强的经济实力和发达的资本市场，“石油美元” 很大部分又回流到美国以银行存款、股票、国债等形式存在，填补美国的贸易与财政赤字，支撑着 美国的经济发展。美国以其特殊的经济金融地位，维持着石油美元环流，使美国长期呈现消费膨胀 外贸逆差和大量吸收外资并存的局面。美国得以依靠这种特殊的世界经济格局，维持其超级大国地 位，美国人也可以在高收入的同时，享受世界最低的物价水平。