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中国31省份营商环境研究报告(465页)

行业报告下载 2021年01月25日 08:58 5 管理员

依据“国际可比、对标世行、中国特色”的评价原则,我们将“十三 五”规划纲要关于营商环境建设的四个方面——市场环境、政务环境、 法律政策环境、人文环境,确定为中国省份营商环境评价指标体系的 一级指标,并分别以公平竞争、高效廉洁、公正透明、开放包容为效 果目标。 随后,对照四个一级指标及其效果目标,从两个方面确定二级指 标:一方面,吸纳世界银行(World Bank,2019)、经济学人智库 (EIU/The Economist Intelligence Unit,2014)、中国市场化指数(樊纲等,2001;王小鲁等,2018)、中国城市营商环境(李志军,2019)、 中国城市政商关系(聂辉华等,2019)等国内外主流评价指标体系中 的相关指标;另一方面从《优化营商环境条例》条款中提炼相关指标。 

由此,获得“融资、创新、竞争公平、资源获取和市场中介”“政府效率、 政府廉洁与政府关怀”“政策透明、司法公正”,以及“对外开放、社会 信用”等 12 个二级指标。 之后,逐条对照《优化营商环境条例》与二级指标内涵并编码, 计算出各二级指标权重,并加总获得相应一级指标权重。 最后,基于既有参照指标体系和数据可获得性,确定了二级指标 的 24 项三级指标。由此,构建出中国内地省份营商环境评价指标体 系(表 1)。该体系包括 4 个一级指标、12 个二级指标、24 项三级指 标。以下逐一介绍。

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标签: 基础产业|经济|商务环境|就业情况|国际形式

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