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2024-03-06 8 教育行业报告
进入 21 世纪,中国城市中接收3岁以下儿童的日托机构进一步萎缩,同时民营机构托 育市场化的进程明显加快,私立托育机构比例快速上升。中国公办幼儿园教育资源占所有学 前教育资源的比例从 1980 年的 87.5%下降到 2012 年的 27.4%;同期,民办幼儿园占比 从 1995 年的 11.5%上升到 2012 年的 68.7%。 存量整合阶段 2010 至今为存量整合阶段,随着二胎政策全面开放,国家出台一系列政策鼓励并规范 托育行业发展,大量民营托育机构进入市场,以缓解托育市场的庞大需求。2010 年后,80 后父母对早教的高重视度促使早教行业发展更为规范化,托育机构逐渐向规模化发展。2012 年,教育部发布关于开展 0 至 3 岁婴幼儿早期教育试点工作有关事项的通知,在学前教育 三年毛入园率为 85%的地区探索发展 0-3 岁婴幼儿早期教育的模式和经验。目前,早教行 业发展趋向健康化,从业机构呈现多样化、品牌化和规模化趋势。 2.4 托育产业链分析 中国托育行业产业链上游涉及托育保育人员培训、托育机构选址及创立环节;产业链 中游参与主体为托育机构,包括公办托育机构以及民办托育机构;产业链下游为托育服务 的终端客户,包括 3 岁以下婴幼儿及其父母(见图 2-4)。
托育行业产业链上游环节众多,涉及托育保育人员培训、托育机构选址及创立等环节。 托育作为服务型行业,婴幼儿的健康成长以及家长满意度为行业的首要任务,因此培育人员 培训为托育行业最主要环节。 中国托育行业起步较晚,尚未建立成熟的培育人员培训体系,业内培训水平较为参差。 中国托育培育人员主要由幼儿园幼师、育婴师、早教教师组成,然而该三类群体对 0 至 3 岁 婴幼儿的托育体系均存在不足。幼儿园幼师方面,中国学前教育专业的课程设置和培育群体 均围绕 3 至 6 岁年龄段儿童展开,而 0-3 岁婴幼儿与 3 至 6 岁儿童的教育存在较大差异, 因此 3 岁以下年龄段的培育工作对培育人员的要求也有所不同,导致托育从业人员缺乏 3 岁以下婴幼儿的托育技能与经验。育婴师方面,其培养体系尚未成熟,且准入标准低。根据 国家标准,托育从业人员可考取育婴员、育婴师、高级育婴师三个职业资格认证。
这三个职 业资格认证考试的学历要求均为初中及初中以上,学历门槛较低,且考试以笔试为主,导致 培训质量难以保证。托育机构的选址及创立环节也是产业链中的重要环节。在选址环节,由于婴幼儿年龄尚 小,身体抵抗力弱,不适宜长距离外出,因此大部分托育机构将选址定在社区内或社区附近 两公里内,以方便家长接送婴幼儿。在创立环节,近年来托育机构的监管机制逐步完善,多 个城市针对托育机构的开设出台政策,对托育机构的装修、面积、选址、场所等方面提出了 明确要求,给行业新进入者提出了更高的要求。随着行业准入门槛升高,托育机构的配套设 施及服务将不断完善,行业进入存量整合阶段,有利于中游企业扩大市场份额。
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