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2026-05-07 27 金融行业报告
2021 年上半年,各地按照《关于推进政府和社会资本合 作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10 号)、《关于规范 政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通 知》(财办金〔2017〕92 号)和《关于进一步规范全国 PPP 综合信息平台项目信息管理工作的通知》(财政企函〔2018〕 2 号)精神,对照项目合规性负面清单进一步加强入库审核, 并持续清退部分在库项目。 上半年,净入库项目 116 个、投资额 3,668 亿元,同比 减少 151 亿元、下降 4.0%。2014 年以来,管理库项目累计 10,126 个、投资额 15.7 万亿元。 上半年,签约落地项目 331 个、投资额 7,006 亿元,同 比增加 2,696 亿元、增长 62.6%。2014 年以来,累计签约落 地项目 7,422 个、投资额 12.1 万亿元,落地率 73.3%。落地 率指执行和移交两个阶段项目数之和与管理库项目数的比 值。新入库项目扣除同期清退项目,以及在库项目调减投资 额 176 亿元,得到净入库项目 116 个、投资额 3,668 亿元, 同比减少 151 亿元、下降 4.0%。
近 12 个月以来净入库项目 如图 1-1-2。上半年,各地新入库项目数前五位是河南 39 个、江西 38 个、广西 22 个、山西 20 个、辽宁 19 个;新入库项目投 资额前五位是广西 913 亿元、四川 681 亿元、重庆 680 亿元、 新疆 486 亿元、江西 406 亿元。上半年新入库项目数、投资 额地区分布如图 1-2-1。上半年,各地项目数净增量前五位是江西 30 个、河南 26 个、广西 18 个、辽宁 16 个、新疆 13 个;项目投资额净 增量前五位是广西 877 亿元、重庆 680 亿元、四川 543 亿元、 新疆 469 亿元、山西 379 亿元。近 4 个季度净入库项目数、 投资额地区分布如图 1-2-2、图 1-2-3。按累计项目数排序,管理库前五位是河南 833 个、山东 (含青岛)750 个、广东 566 个、四川 558 个、贵州 550 个, 合计占入库项目总数的 32.2%。按累计投资额排序,管理库 前五位是云南 13,509 亿元、贵州 11,914 亿元、四川 11,428 亿元、河南 1.0 万亿元、浙江 1.0 万亿元,合计占入库项目 总投资额的 36.5%。截至 6 月末,管理库各地项目数、投资 额情况分别如图 1-2-4 和图 1-2-5。

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