绿电交易报告：绿色能源消费、绿证市场（47页）

RE100 (100% Renewable Electricity) 对绿证的认可标准是当前 应用最为广泛的国际标准之一，其要求成员企业做出可再生能源采 购承诺。目前I-REC，RECs，GO均得到RE100的直接认可，其他 绿证需符合六项要求，包括可准确计量的发电数据、权益集合、独 家所有权、独家声明权、地域市场边界和时效限制。国际主要绿证 的对比如表3.4所示。我国绿证相较于其他国际绿证起步较晚，但正在逐步的完善当中， 且仅允许交易一次，相较于其他绿证缺乏二级市场交易机制；此前 在时效性及重复计算方面仍有欠缺，但发改能源【2023】1044号 通知已充分确立我国绿证的唯一性地位，并对绿证的认证时效也做 出了约定，扩展了绿证向可再生能源项目全覆盖的核发范围。若未 来绿证二级交易市场建立，将极大地提高绿证交易市场的活跃程度。

国际对接方面：绿电对应的绿电消费凭证缺乏与国际减排贡献进行互认的核算标准，电力用户参与绿电交易获得的绿色 消费凭证如何受到RE100及跨国企业总部等的认可仍需要一 定的解释工作，这将极大地影响跨国公司参与绿电交易的积 极性。 双重计算的疑虑：企业对绿证、绿电、CCER等减排权益之间 是否存在环境权益重复计算的担忧，以及如RE100等机构对 中国绿证的有条件认证结论等，亟需进一步通过制度、市场 等手段进行必要的澄清。 绿证及绿电交易受激励机制、交易价格等因素影响，暂时活跃度不 高。供给的角度：存量项目补贴金额较高，参与绿电或绿证交易 则需要放弃享受补贴，导致发电企业进入绿电及绿证交易市 场的意愿并不强烈，而平价项目目前投产规模较小，整体参 与规模不大。 价格的角度：无论是通过绿证交易还是绿电交易，目前平价 项目绿色电力的环境溢价不高，一定程度上削弱了发电企业 的参与积极性；补贴项目的环境溢价相对过高，需求方承担 过高成本的意愿有限。