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2024-12-22 69 教育行业报告
与此同时,上海初中入学人数缺呈现逐渐下降的趋势,“小初剪刀差”持续扩大。上海小学生入学人数迅速增长的同时,初中入学人数却呈现了持续下滑的趋势。初中入学人数,由2000 年的18.62 万,下降到2016 年的11.53 万人。而小学毕业生的数量,2008 年以来,却是在持续增长的,由2008 年的10.44 万,提升到2016 年的14.69 万人,这就对未来上海初中承载能力带来了较大压力。
“小初剪刀差”逐渐形成,且呈现越来越大的趋势。近年来,小学人数和初中人数的乖离,反映出一个明显的问题,我们称之为“小初剪刀差”。①“毕业生剪刀差”——首先,小学毕业人数,已经和初中入学人数有了缺口,2009 年开始,上海市的小学毕业生人数,已经多于了初中入学学生的数量,至2015 年小学毕业生已经多于初中入学人数达2.26 万人,这意味着,有2.26 万上海小学的毕业生,采取了其他方式(如出国,中学移民等),并未选择升入上海的初中。②“入学生剪刀差”——由于小学和初中均属于义务教育阶段,故理论上来说,小学生都是需要升入初中的,目前小学生的入学数量,比初中入学人数,多30%-50%,2013 年,小学入学人数,比初中入学人数多6.08 万人。这个“入学生剪刀差”,给上海初中承载能力带来很大压力。我们认为,“小初剪刀差”,体现出上海入学人口激增给当地学校承载能力的压力,未来,从总量来说,上海市学校的入学人数会持续增长,对于学校的承载能力要求逐渐提升,另一方面,现有学校的竞争将变得更为激烈。
上海市:入学人数激增,学校数量却没有显著增长。入学人数激增,学校数量却没有显著增长,入学资源愈见吃紧。上文我们分析得出,近年来,上海适龄入学儿童人数激增,但与此同时,学校数量却没有显著增长,小学数量由2000 年的1000 余所,减少到2016 年的750 余所,且自2009 年以来,小学数量就停止了增长,近7 年来,小学数量均在750 所左右,没有显著增长。激增的入学人数和没有增长的学校数量,带来了两个影响,一是单个学校越来越拥挤,承载学生越来越多,二是因为入学资源紧缺,入学竞争日趋激烈,部分学生以各种方式离开了上海教育体系(包括出国,国内教育移民等)。可以肯定的是,上海小学入学资源愈发紧缺,竞争激烈。
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