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2026-05-22 21 新能源及电力行业报告
电价改革成效显著。用电侧,居民生活和农业生产用电执行目录销售电 价政策,工商业用户通过直接交易、电网代理购电、通过售电公司三种 方式进入市场。发电侧,煤电全部进入市场,全面实行两部制电价;气 电部分进入市场,大多数省市已实行两部制电价并建立气电联动机制; 水电实行标杆上网电价,四川、云南等实行丰枯电价机制,市场化比例 较高,部分地区电价明显上浮;核电新建机组上网电价一般为标杆上网 电价 0.43 元/千瓦时与当地燃煤机组标杆上网电价孰低,中国核电、中国 广核核电机组市场化交易电量分别约 43%、57%,各地规则不同,市场 化电价有所上浮。新能源市场化电价面临压力。辅助服务费用明显提升。 海外市场各具特色。美国气电/煤电/水电/核电/新能源发电量占比 43%/16%/6%/19%/14%,已建成 7 个区域电力市场,批发电价中电能量 价格/输配电价/容量电价/辅助服务费用占比 58%/31%/7.5%/1.7%,有 4 个电力市场建立了容量市场,辅助服务费用中无功/调频/备用/黑启动占 比 58%/20%12%/10%。欧盟气电/煤电/水电/核电/新能源发电量占比 20%/16%/11%/22%/23%,包括长期输电权拍卖、场内外金融合约、日前 市场、日内市场,绝大部分电量通过日前市场交易,2024 年 5 月通过电 力市场改革方案,寻求转向长期、固定价格合同。澳大利亚煤电/气电/水电 /新能源发电量占比 53%/7%/7%/31%,合约市场场内交易电量为实际用 电量的 6 倍以上,现货市场设置二级限价,拥有三大类市场化与非市场 化辅助服务品种。

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