以两类国家级“专精特新”企业为例,从2017年起,国家级制造业单项冠军企业已历经八次遴选,八批累计公示1686家,经过三年一次的复核后,现存1557家...
2025-04-16 39 经济报告
建立未来产业投入增长机制,打造经济高质量发展新引擎。未来产 业由前沿技术驱动,处于孕育萌发阶段或产业化初期,以传统产业 的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线。未来产业具有战略 性、引领性、颠覆性和不确定性的特征,需要从技术、市场、资本 和制度多方面有力支撑。二十届三中全会指出加强新领域新赛道制 度供给,建立未来产业投入增长机制。全会还对强化基础研究和关 键核心技术攻关,重点领域前瞻性、引领性布局,产学研深度融合 和科技成果转化,发展耐心资本等多领域做了全面改革规划。发展 未来产业是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力和经济 新引擎的战略选择。 构建与未来产业发展相适应的投融资体系,国资国企和资本市场有 望发挥更大作用。二十届三中全会提出构建支持全面创新体制机制, 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。未来产业高投入、长 周期和经营不确定性大的特征与创业投资投早、投小、投硬科技的 属性相匹配。国资国企在发展耐心资本和培育未来产业过程中的积 极作用愈发凸显。2019-2023 年我国股权投资市场国资、金融资本占 比从 13%提升至 38%;上海等地密集成立千亿规模硬科技领域母基 金;国资委陆续开展两批中央企业原创技术策源地建设和三批中央 企业创新联合体建设,由央企掌舵引领关键技术攻关。新“国九条”、 “科创板八条”等资本市场改革举措全面助力未来产业发展。 源头创新夯实未来产业发展基石,关键技术突破引领未来产业发展 方向。我国工业体系完整、应用场景丰富,近十年来我国 PCT 专利 申请量大幅提升,全球占比达 25%,为我国未来产业发展构筑原创 技术基础。当前我国国产半导体设备产线渗透率已达 15%到 30%, 在光刻刻蚀等前道关键环节实现重要技术突破,但仍有较大自主化 空间。大硅片、掩膜版和靶材、特气等先进半导体材料领域,高端 数控机床、新型智能电网、大型船舶、载人航天等先进制造领域和 绿氢、核电等先进能源领域关键技术逐步突破。先进装备、前沿材 料、未来能源领域的核心技术突破为未来产业发展打通关键堵点。
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