养老保险体系研究报告：中国补充养老险（24页）

行业报告下载 2024年11月24日 07:44 管理员

第二支柱养老保险，一般指由企业或行业团体主导发起的养老保险。早在 17 世纪，英国已经出现针对公务员的养老保险；铁路、银行等行业也在 19 世纪时开始广泛提供养老金计划1。在美国，19 世纪时银行、铁路和公用事业公司已经开始提供养老保险计划；20 世纪初，团体年金计划也已经出现；大萧条前，各类企业养老金已经覆盖了数百万人2。20 世纪初的欧洲大陆国家，也已经出现了基于公司或团体的养老金计划，并在二战后快速发展3。此类养老金计划，在后来被世界银行总结为第二支柱4。其最主要的特征，就是由企业或团体发起，与受益人的工作岗位高度相关。第二支柱养老保险是老年人收入的重要组成部分。二战后，福利国家制度推广，由政府主导发起的第一支柱养老金开始大量建立。然而，第一支柱养老保险通常仅能满足老年人的基本生活需求，对旅游、文娱等多样化需求的支持力度有限。因此，第二支柱养老保险仍然具有广泛的发展空间。据 OECD 统计，2020 年世界主要经济体中，65 岁以上老年人约 80%的收入，来自第一、二支柱养老金，以及配套的死亡抚恤等；在部分国家，第二支柱养老金甚至是老年人的最大收入来源。