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2025-09-09 2 新能源及电力行业报告
抽水蓄能是一种成熟的储能技术,在双碳战略提出之前便已有一定程度的发展。新能源 靠天吃饭、波动性大的特点在行业内早已被广泛认知,而抽水蓄能是公认的解决这一问题的 重要手段。抽水蓄能电站在用电富裕时利用电能将水抽至高处,在用电紧张时放水发电,从 而起到储能的作用。但抽水蓄能本身并不直接生产电能,甚至还会产生一定程度的损耗,在 电力市场并未充分建立的年代,其成本分摊机制一直是制约其发展的主要因素。 因此我国抽水蓄能建设长期处于较低水平。2014—2020 年,我国 7 年累计新增 996 万 千瓦装机,年均仅 142 万千瓦。因此在 2021 年,国家发改委印发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》,明 确了对抽水蓄能电站实行“容量电价+电量电价”的两部制电价机制。 简单来说,抽水蓄能固定成本部分根据给定收益率核算为容量电价,并进入输配电价回 收,而抽水->发电形成的收益部分的 20%由抽水蓄能企业留存,80%在下一监管周期扣减(相 当于返还至用户)。这样便在保证了抽水蓄能合理收益率的基础上,留有一定程度的灵活性。
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