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2025-10-29 1 经济报告
美式“航行自由”法律评估项目由自然资源部海洋发展战略 研究所倡议发起。来自海洋发展战略研究所、中国国际问题研究 院、清华大学、上海交通大学、天津外国语大学、华阳海洋研究 中心等机构的学者组成专家组,共同完成《美式“航行自由”法 律评估报告》(下称《报告》)。《报告》旨在对美国“航行自由” 相关实践是否符合条约和一般国际法进行法律评估,以确定美式 “航行自由”是否具备法律基础。 《报告》检视了美国在航行自由方面的法律立场和实践,特 别是同“航行自由计划”有关的表态和行动,归纳美式“航行自 由”的主张、特点和影响。《报告》指出,美式“航行自由”包含 大量美国自创概念、自设标准的所谓习惯国际法,与国际法和许 多国家实践相悖。美国根据这些主张,极尽所能压缩其他国家的 合法权益,扩大美国的权利和自由,以获取不受约束的“自由”。 《报告》结论是,美式“航行自由”缺乏国际法基础,也严 重扭曲国际法的解释与发展。其延续“炮舰外交”的强权逻辑, 体现了美国使用军事力量对他国施压的惯常做法。美式“航行自 由”服务于美国的国家利益及其地缘政治战略,涉嫌以军事力量 威胁地区和平稳定,扰乱国际海洋秩序,体现出鲜明的不法性、 无理性和双重标准。

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