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2025-01-27 7 新能源及电力行业报告
十三五规划新能源汽车产销高增速,2020 年产量 200 万辆、累计产销 500 万辆。近年我国新能源汽车行业迎来快速发展,2016 年 11 月国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》指出,2020 年实现当年新能源汽车产销 200 万辆以上,累计产销超过 500 万辆。2017 年 5 月印发的《汽车产业中长期发展规划》,预计到 2025 年,汽车产销达 3500 万辆,其中新能源汽车占汽车产销 20%以上。
双积分政策启动,国家财政补贴驱动切换为市场调节驱动,保障新能源汽车高增长。在行业发展初期,政府出台购置补贴等政策鼓励新能源汽车推广。伴随着我国新能源汽车市场逐步扩张,财政补贴大幅退坡。2017 年 9 月《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,《办法》对传统能源乘用车年度生产量或者进口量达到 3 万辆以上的,从 2019 年度开始设定积分比例要求,其中 2019、2020 年度的积分比例要求分别为 10%、12%。积分政策的核心思路是由国家财政补贴驱动切换为市场调节驱动,其目标是保障 2020 年“200 万产量、500 万保有量”目标的顺利实现。
需求驱动力由商用车逐步转变为乘用车,有望保障十三五规划顺利完成。2018 年 1-10月,新能源汽车累计产销分别为 87.9 万辆和 86 万辆,同比增长 70%、75.6%。其中乘用车销量占比 88%,较 2017 年全年占比提升 13 个百分点。纯电动乘用车中 A 级车销量占比由 2018 年 1 月的 9%提升至 9 月的 41%,爆款乘用车型增加推动新能源汽车销售持续放量,有望保障十三五规划顺利完成。我们预测 2018 全年新能源产量达 113 万辆,2020年、2025 年新能源汽车产量分别为 196.6 和 708.4 万辆,未来七年新能源汽车产销年均增速达 30%。
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