2018中国智库报告：影响力排名与政策建议（185页）

行业报告下载 2019年04月23日 07:03 管理员

影响力是智库的生命线，构成智库的价值所在。本报告围绕中国智库的决策影响力、学术影响力、社会影响力、国际影响力，以及智库的成长能力作为评价标准，设计客观评价指标体系；采取多轮主观评价和部分客观指标相结合的评价方法，就中国活跃智库的综合影响力、分项影响力、系统内部的影响力和专业影响力等方面进行打分和排名，归纳出中国最具影响力智库的主要特征。

（一）评价标准

智库影响力贯穿政策过程始末，以直接或间接的方式将影响力作用于政策过程的参与者。借鉴约翰·加尔通（ J. Galtung）的社会结构理论，结合中国国情，把智库的影响力分解为决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力四个方面。

首先，决策影响力是智库的核心影响力，也是智库直接发挥作用与功能的有效途径。智库组织专家群体将专业知识转化为政策语言，通过与决策机构之间建立各种正式和非正式渠道，把对政策的分析、观点和主张传递给政策制定者，以专题调研报告、内部研究报告、决策咨询活动等方式使研究方案成为政策制定与实施的重要参考，在公共政策形成的不同阶段影响治策过程。

再者，国际影响力是智库发挥影响力、提高国际话语权的关键。随着中国对外开放的逐步深入，中国与世界的交流日益频繁，越来越多的国内智库特别是致力于国际问题研究的智库，在讨论某些涉及国际双边或多边利益的重大问题时，扮演着在幕后推动双边及多边关系走向“认知共同体”的“助推器”的角色，发挥“第二轨道”的独特作用，同时也逐步构建起智库的国际影响力。

此外，智库的成长能力主要着眼于智库属性、人力资本、已掌握的社会资源、运作机制，以及未来的成长前景等。总之，智库影响力是其决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力的综合体现，加上智库影响力实现的支撑机制，即智库的成长能力等，共同构成本报告对于中国智库影响力的评判标准与指标体系 1.0 版本（见表 3-1）。

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