消费服务行业报告：双循环战略下的消费服务（52页）

行业报告下载 2020年09月10日 07:25 管理员

经济循环一般包括生产-分配-流通-消费四个环节。对内改革的目的在于推动需求引领、供给创新的格局，打通经济运行环节。一方面，生产激发循环动力。我们要通过改革创新的手段继续推进供给侧改革，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，加快构建高质量供给体系。另一方面，也要持续疏通经济循环的关键环节。在分配领域注重居民收入初次分配及再分配安排，缩小贫富差距，加强社会保障功能，增加居民收入，激活居民消费潜力。在流通流域，通过“互联网+物流”提升循环效率，拓宽消费应用场景。在消费领域，坚持房住不炒，推动产品供给提质升级，顺应消费结构向高级化、服务化演进的趋势。最终才能够实现供给与需求升级协调共进的高效循环。  生产：科技创新+产业链升级，激发循环动力我国制造业整体大而不强，总体上仍处于全球价值链中低端，表现在低端产品过剩，高端产品不足，供给无法精准匹配需求。与世界先进水平相比，我国在技术创新能力、产业结构等差距明显。近年来发达国家也纷纷实施“再工业化”战略，试图占据未来产业竞争制高点，一些发展中国家也积极利用低成本劳动力优势，承接国际产业转移。无论是参与国际竞争，还是适应国内消费升级，都要求制造业加快向高质量发展转变。具体措施方面，一是要推动传统产业改造升级，二是培育新兴产业发展，如新能源汽车、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药、高端装备制造等。

由于现时收入以及预期收入是影响消费支出的关键基础，对我国现有分配制度的不断调整和优化，对于带动整体消费需求意义重大。城乡地域间的物理性差异，以及区域性发展的不平衡性，导致我国收入分化现象加剧。从收入等级上来看，不同收入等级的居民收入差距逐年走阔；从地理区域上看，城镇化程度较高的东部地区与中西部地区的居民收入的分化趋势较明显。由于中低收入人群普遍的边际消费倾向更高，通过提升中低收入人群的收入水平，能够有效地带动整体消费需求。具体来看，政策着力点主要在以下四个方面。一是稳定居民就业。近 10 年来，我国外出农民工比例持续下降。受今年疫情影响，一季度农民工外出务工数量同比下降三成。农民工由于劳动技能单一，返乡后容易产生摩擦性失业。通过就业优先政策，拓宽外出就业渠道、加大返乡农民工就地保护，能够稳定居民收入，尤其是农村居民收入。二是增加居民财产性收入。我国居民财产性收入在整体收入中的比重仍偏低。一方面，从金融市场供给侧出发，通过培养股市慢牛格局，让居民享受资本市场的红利。同时，推进农村集体产权所有制改革，也能够增加农村居民财产性收入。三是增加对居民的转移支付。我国社保支出占财政支出比例较国际水平相比较低，仍需将农村转移人口完全纳入城镇社保体系，并增加社保缴纳水平。四是推进个税制度改革。2018 年 10 月通过的新个税制度将个税免征额提高到 5000 元，通过拉大三档低税率级距、缩小 25%对应税率级距、保持三档高税率级距不变调节收入分配，利好中等收入及以下阶层。有利于减轻居民税负，缩小收入差距。