电力市场化改革与电价体系研究报告：面向市场参与者的十大趋势（69页）

行业报告下载 2026年05月12日 10:41 管理员

随着更多省份在条件成熟时从发电侧单边定价向发用两侧双边定价转变，电价信号的峰谷波动有望更准确地反映电力供需关系，并在更细颗粒度上发现电力价值。根据《电力现货连续运行地区市场建设指引》，要“推动发用两侧共同参与现货市场，鼓励虚拟电厂、智能微电网、新型储能等新型经营主体和用户侧主体‘报量报价’参与现货市场竞争”。目前，聚合用户侧资源的负荷类虚拟电厂已经在部分省份“报量报价”参与到现货市场中（详见 2025 版报告 07 虚拟电厂章节）。用户侧方面，继已经实现“报量报价”的甘肃之后，更多地方开始开展相关尝试。例如，山东 2025 年 12 月发布的最新版《山东电力市场规则（试行）》中，首次明确“日前市场经济出清采取发用两侧报量报价、集中优化出清的方式开展”，目前用户侧的“批发用户和售电公司自愿参与日前市场经济出清”。截至到 2026 年 1 月底，山东用户侧共有 224 家主体自愿报量报价参与日前市场，占全部用户侧主体的 75%8 。2026 年 2 月发布的《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（国办发〔2026〕4 号）9 也再次强调了“推动发用两侧各类经营主体全面报量报价参与电力市场”。