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2026-05-12 29 新能源及电力行业报告
一方面,通过放开用电计划和确定“基准+上下浮动”的市场化电价形成机制,还原 了电能产品的商品属性,市场化交易电量规模随之不断扩大。根据中电联统计,我国电 力市场化交易电量在 2016 年首次突破 1 万亿千瓦时,2017 年我国电力市场化交易电量累 计达 16324 亿千瓦时,同比增长 45%。2019 年 1-12 月,全国电力市场中长期电力直接交 易电量合计为 21771.4 亿千瓦时,占全社会用电量比重为 30.1%。另一方面,通过增量配网改革试点,初步实现了输配分离的探索。自 2016 年 11 月 27 日第一批试点名单公布,至 2020 年 8 月 21 日第五批试点申报通知的发布,国家发改 委、国家能源局分五批次共批复了 459 个试点(不含已取消的 24 个试点项目)。风电和光伏在“十三五”期间得到持续发展。装机方面:2016-2020 年,全国光伏累 计新增装机 206.98GW,风电累计新增装机 138.81GW。发电量:2019 年全国光伏发电量 2243 亿千瓦时,同比增长 26.3%;风电发电量 4057 亿千瓦时,占全部发电量的 5.5%。
利用小时:2019 年全国光伏利用小时数 1169 小时,同比增长 54 小时;风电平均利用小 时数 2082 小时,同比减少 13 小时。弃电率:2019 年全国弃光率降至 2%,同比下降 1 个百分点,弃光电量 46 亿千瓦时;平均弃风率 4%,同比下降 3 个百分点,弃风电量 169 亿千瓦时,同比减少 108 亿千瓦时。2016 年 5 月,国家发展改革委、国家能源局等八部委联合印发了《关于推进电能替 代的指导意见》(发改能源[2016]1054 号),提出在北方居民采暖领域、生产制造领域、 交通运输领域和电力供应与消费等四个重点领域推行电能替代计划。并实现能源终端消 费环节替代散烧煤、燃油消费约 1.3 亿吨标煤,带动电煤占煤炭消费比重提高约 1.9%, 带动电能占终端能源消费比重提高约 1.5%,新增电量消费约 4500 亿千瓦时,减排烟尘、 二氧化硫、氮氧化物约 30、210、70 万吨。

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