种业报告：转基因种子（45页）

我国为种子净进口国，2019 年贸易逆差达 2.24 亿美元。我国种业大而不强， 自主创新能力和国际竞争力较弱，很多农作物缺乏替代品种，仍需依赖进口。 根据中国种子贸易协会数据，2019 年我国种子进口量为 6.6 万吨，出口量为 2.5 万吨，进口额为 4.35 亿美元，出口额为 2.11 亿美元，贸易逆差高达 2.24 亿美 元，我国仍为种子净进口国。同时，我国种子的贸易逆差呈现扩大的趋势，2019 年贸易差额相比 2014 年增加了 1.61 亿美元。从种子类别来看，蔬菜种子是我 国第一大进口类别，进口额高达 2.24 亿美元，进口蔬菜种子占据我国高端蔬菜 较高市场份额，同时溢价较高，大幅提高了我国蔬菜种植成本，对国产蔬菜种 子形成挤压。从进口国来看，美国是我国第一大种子进口来源国，2019 年进口 额高达 1.27 亿美元，我国种业综合竞争力与美国差距仍较大。水稻种子是我国 优势种子类别，出口量最大，2019 年出口量达 1.75 万吨，但由于水稻种子价 格较低，出口额为 6310 万美元，低于蔬菜种子（1.16 亿美元）。

我国玉米种子以自供给为主，外资产品承担部分角色。2019 年我国玉米种子的 进口额大于出口额，贸易逆差为 185 万美元，我国玉米种子仍部分依赖进口。 例如，美国先锋公司选育的杂交玉米种子“先玉 335”推广至今已有十余年， 是东北和华北产区种植的主要玉米品种，在部分地区甚至成为第一大品种。“先 玉 335”2015-2018 年全国推广面积在所有玉米品种中位居第二。我国玉米种 子出口竞争力较弱，主要是由于国内玉米种子品种创新能力不足。一方面，我 国种质资源稀缺，由于国内种质资源缺乏有效保护，同时国外种质资源的管控 也越来越严格，导致核心种质创制数量少，品种同质化问题严重；另一方面， 我国对育种的长期支持力度不足。育种研发投入大，研发周期长，但是目前我 国育种项目支持仍以短期为主，不利于育种工作的持续性。