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2026-04-30 29 物流行业报告
经济文化上的“强但散装”形态,也反映在了港口上。从宏观上看,江苏省 多项港口资源指标居于全国前列。2020 年,江苏省亿吨级规模港口数量居全国 第一,全国港口货物吞吐量排名前 20 中,江苏占 7 位,排名最高的为苏州港(6), 货物吞吐量为宁波舟山港的一半,较前一位的青岛港尚有 5000 万吨的差距;全 国港口集装箱吞吐量排名前 20 中,江苏占 3 位,排名最高的为苏州港(8-629 万 TEU)距前一位的厦门港(7-1141 万 TEU)仍有明显差距。 分类而看,江苏省水运呈现出明显的内河强、海港弱的局面。江苏省内河运 输发达,贡献了全国半数的内河货物吞吐量、四成的内河集装箱吞吐量。江苏内 河港共有 13 个,内河吞吐量占据江苏省吞吐总量的九成。沿海港仅有连云港、 盐城港、南通港,其中连云港规模最大,2020 年货物吞吐量超 2.5 亿吨,外贸占 比 52.67%;集装箱吞吐量 480 万 TEU,居江苏省第二位。
核心港口落于苏南主要是由水文和地理的自然资源禀赋决定,想要苏北融入 长江三角洲的圈层、想要江苏由散变整,则必须要人为开发航线。内河方面,在 2018 年出台的《江苏干线航道网规划(2017—2035 年)》中,江苏规划建立“两 纵五横”的布局,干线航道网中的“两纵”,分别是京杭运河通道和连申线通道; “五横”具体为徐宿连通道、淮河出海通道、通扬线通道、长江通道和芜申线通 道。海运方面,加快建设连云港港,开拓海运市场。同时,为了减少同质化竞争 问题,江苏省针对不同的港口进行了不同的规划,维持区域之间的发展平衡。2017 年 5 月,江苏省港口集团成立,实际控制人江苏省级政府。作为江苏省 的港口整合推进平台,江苏省港口集团是由江苏省和连云港、南京、苏州、南通、 镇江、常州、泰州、扬州 8 市地方国有涉港资产共同出资,并整合省属 3 家航运 企业组建而成。按照公司章程,其控股股东为江苏交通控股有限公司。 从股东构成来看,远期连云港和南通也有较大的概率并入,但是时间表可能 仍是待定。

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