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2026-05-10 13 汽车行业报告
拜登上台后,从电池及基础设施的研发到购车税收优惠和资金 支持,大力布局新能源车的产业链。在 2021 年 5 月 18 日,拜登表 示,使用 2 万亿基建计划(《美国就业计划》)中 1740 亿美元(约 合人民币 1.1 万亿元)打造“电动汽车计划”。其中 1000 亿美元用 于消费者电动车退税,250 亿美元用于电动车公交拨款,200 亿美 元用于电动车校车拨款,140 亿美元用于其他电动车税收优惠,如 为联邦政府车队和美国邮政更换电动汽车,最后 150 亿美元用于电 动车基建,如在 2030 年前建立一个由 50 万个充电桩(约 10 万个 充电点)组成的全国网络。拜登政府计划,将国内 5 万辆柴油运输 车辆更换为电动汽车,并通过环保部的清洁儿童巴士项目(Clean Buses for Kids Program),将至少 20%的校车更换为电动汽车。另外, 拜登政府提出了个税抵免新法案,该计划对美国本土以及工会组装 的电动汽车给出额外的优惠。在特朗普时期美国税收改革中,自 2010 年 1 月 1 日开始实施 的新能源车购置抵免政策仍被保留。
消费者个人通过购买电动汽车 而获得的额度,可以用来抵扣当年的应缴纳联邦税款。该政策针对 2009 年 12 月 31 日之后在美国购买并主要在美国使用的车辆,按电 池容量进行梯度补贴:基础额度为 2500 美元(4kWh),增加额度为 417 美元/ kWh(超出 4 kWh 的部分),最高额度为 7500 美元。汽车 制造商在累计销售达到 20 万辆,退坡机制开始实行,前两个季度, 抵免额度降低 50%,第三、四季度执行原有规定的 25%的抵免额度。新个税抵免政策的议案上调了抵扣最高额度,提高的上限额度 主要针对美国本土组装车辆和工会生成车辆。个税抵免政策的新提 案于 2021 年 5 月 26 日美国参议院财政委员会通过的《清洁能源法 案》中提出,上调了抵扣最高额度,提升的上限主要针对美国本土 组装车辆和工会生成车辆。退坡门槛也大幅提升,取消对单个企业 的退坡机制,在美国电动车渗透率超过 50%之后开始退坡,在三年 内完全取消优惠(前两年每年退 25%,最后一年退 50%)。税收抵 免政策仅适用于建议零售价低于 8 万美元的车辆,则某些超豪华电 动汽车将被排除在外。新提案的公布,不仅将会使得特斯拉和通用 重新获得补贴,而且,通用汽车,因其工会的组装将获得额外 5000 美元的额度,特斯拉也会因其在美国本土组装车辆获得额外 2500 美元的额度。

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