全球产业创新生态发展报告（70页）

行业报告下载 2022年02月01日 06:10 管理员

重组和调整创新管理机构以优化创新决策。美国拜登政府恢复了科学技术顾问委员会的任命，并且大幅提升科技顾问团队的地位，首次将总统科学顾问提升到内阁级别；计划将国家科学基金会更名为国家科学技术基金会，大幅增加其预算，并且增设技术和创新局，以加速基础研究向新技术和产品的转化。英国将新成立由首相直接牵头的“国家科学与技术委员会”以及“科学与技术战略办公室”，以进一步优化科技管理机制，并计划设立政府技术转让办公室，以组织确定创新成果的更广泛用途。日本加强综合科学技术创新委员会（CSTI，科技创新体系的“司令塔”）的管理功能，内阁新设“科学技术创新推进事务局”，强化跨部门的指挥功能。部分发展中国家，如哥斯达黎加、柬埔寨等也在积极调整创新管理机构，以增强应对重大挑战的能力。通过使命导向型、组合型、精准型的创新政策促进复苏和转型。

一方面，为了应对和解决社会面临的突发性、潜在性问题和危机，众多国家采用了使命导向型的创新政策，即围绕国家战略需求和社会发展需要制定相应的政策体系，其中推动数字化、绿色化转型成为创新政策的核心着眼点。另一方面，探索政策组合拳促进有效转型。一是不同政府部门之间的交互与合作增加。政策实施过程中，涉及到众多主体的利益，需要政府部门之间的统筹协调，包括产业主管部门、财税部门、科技部门、教育部门等。二是加快供给面、需求面、环境面等不同类型政策工具的组合，并且重点集中在加大公共研发投资、扩大公共部门采购、支持中小企业发展、加强知识产权保护、促进人才培养培训等方面。加强对前沿技术和产业领域的资助和布局以提升竞争力。世界主要经济体纷纷加大对量子计算、人工智能、生物技术、清洁能源等前沿技术及产业的系统部署和支持。例如美国科技政策办公室成立国家量子协调办公室，联合国家科学基金会、国防部、能源部等 10 多个部门，并且与谷歌、IBM、微软以及众多创业企业加强合作，整合多方力量推动量子技术及产业发展。英国启动国家量子计算中心（NQCC），提供量子计算访问通道，以促进英国量子计算产业的发展。

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