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2024-12-22 69 教育行业报告
我们认为高等教育学生数量增长主要有以下两个原因:1)高中和中职毕业生人数相对稳 定。虽然 1990 年起出生人口不断下降,但 2006 年以来高中和中职毕业生数量总体上保持 稳定,这为高等教育提供了较为稳定的生源基数。据《中国教育经费统计年鉴》,2006- 2020 年我国高中和中职毕业生人数基本上维持在 1,100 万以上,总体趋势较为平稳。2) 高校扩招。自 1977 年恢复高考,高考录取率已从 1977 年的 4.74%上升至 2020 年的 90.34%。2010 年我国高等教育毛入学率为 24.2%。2010 年国务院发布的《国家中长期教 育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》中提出 2020 年高等教育毛入学率要达到 40%。 2021 年教育部发布的《2020 年全国教育事业发展统计公报》显示我国 2020 年高等教育 毛入学率实际已达 54.4%。此外,近年来为缓解就业压力高职院校进行了较大幅度的扩招。 例如 2019 年政府工作报告提出高职院校当年扩招 100 万人,2020 年政府工作报告提出 2020-2021 年扩招 200 万人。较稳定的高中和中职毕业生基数和高校扩招保证了高等教育 规模的不断增长。
纵向来看,无论从人口基础还是高教毛入学率提升角度,预计我国高等教育规模在未来数 年仍有良好的提升空间。根据国家统计局和《对我国出生性别比失衡人口规模的判断》等 学术著作统计的 1949 年以来我国出生人口性别比,《中国人身保险业经验生命表(2010- 2013)》统计的各年龄段死亡率,以及国家统计局发布的各年龄段育龄妇女的生育率,我 们通过队列要素法对于我国未来的各个年龄段的人口数进行了预测,预计至 2029 年,16- 18 岁阶段高考适龄人口总额将达到约 5,754 万人,较 2019 年 4,146 万人增长约 38.76%。 同时,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》,十四五期间高等教育毛入学率计划提高到 60%,而教育部《2020 年全国教育事业 发展统计公报》统计结果为 2020 年我国高等教育毛入学率为 54.4%。因此,我们预计高 教总需求至 2030 年前后仍有增长。
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