数字经济行业报告：科技赋能、新基建，数字经济大有可为（46页）

数字经济是加速重构济发展与治理模式的新型经济形态。“十四五”数字经济发展 规划中指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为 关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型 为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。《规划》设定了到 2025 年实 现数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 10%的目标，涵盖以下五个方面：1）数 据要素市场：数据资源体系基本建成，利用数据资源推动全价值链协同；2）产业数字 化：农业数字化、制造业数字化等深入发展；3）数字产业化：自主创新能力提升，数 字化产品和服务供给质量大幅提高；4）数字化公共服务：数字基础设施对政务服务、 公共服务、民生保障、社会治理的支撑作用进一步加强；5）数字经济治理体系：协调 统一的数字经济治理框架和规则体系基本建立，数字经济安全体系进一步加强。数字经济时代到来，数据成为核心战略资源。

纵观历史，科技革命与产业变革推动 了生产力的大幅跃升，关键生产要素也在不断发生变化。从农业经济时代到工业经济时 代，再到当今的数字经济时代，每一个时代都有其对应的核心战略资源。具体来看，1） 农业经济时代：土地和劳动力是最重要的生产要素，是以农业、畜牧业为主的生产性经 济；2）工业经济时代：伴随着蒸汽机的发明和使用，以及电力的广泛应用，石油是该 时期最重要的生产要素；3）数字经济时代：不同于农业经济、工业经济以土地、劳动 力和石油作为关键生产要素，而是在技术创新、政策演进、企业需求和人才红利的推动 下，数据成为该时代的核心战略资源。数据价值逐步凸显，数据科技类公司取代石油资源类在市值排名中靠前。我们认为， 数据资源已经成为核心战略资源，数据的价值也在不断地被挖掘。全球最具影响力的商 业期刊《经济学人》曾将数据比喻为“21 世纪的石油”，这表明数据已成为越来越重要 的生产要素。通过梳理全球 1997-2022 年市值排名前十的公司不难发现，石油资源类 公司在 Top10 中的比例逐年减少，而数据科技类公司的数量逐渐增加，这意味着以数 据资源为关键要素的经济形态愈加凸显。