中国政企采购数字化转型白皮书（50页）

从采购平台入驻的供应商和采购单位数量上看，政府采购平台上入驻的供应商数量要高于国企采购，其中政采云入驻的供 应商数量高达90万余家，公采云入驻的供应商数量达36万余家，较国企采购平台上入驻的供应商数量多。主要原因是 2017年后政府采购平台入驻门槛降低，给予中小企业更多发展机会。同时政府采购的商品还包含防护用品、疫苗、教学科 研等产品，种类相对丰富。从移动端下载量上看，国企采购平台对移动端的渗透要高于政府采购。政府采购平台中仅政采 云有移动端，通用版累计下载量378万次，商家版累计下载177万次。国企采购中京东工业品下载量最多，达682万次。受到新冠肺炎疫情爆发刺激，线上采购行业发展迎来机遇。与2019年相比，2020年政府采购规模显著提升。各省加速建 设区域一体化采购云平台：2021年4月，上海政府采购依托政采云实现区级全覆盖；同年12月，安徽省政府采购“徽采云” 正式启用，并委托政采云搭建政府采购云服务平台。

同时，各省线上采购政策下发，区域一体化平台建设逐渐完善，共同 推动政府线上采购金额增长。2021年我国政企采购平台交易规模达2.8万亿，预计未来政府采购占比将进一步提升。同时， 近年来大型国企加速采购平台建设，为线上交易注入新动能。多因素助力下，政企采购平台将维持较高增长态势，预计 2025年交易规模将达5.9万亿元。政府在采购数字化升级阶段中，可以借助传统软件服务提供商的技术支持辅助搭建采购平台，也可以对接平台型服务商和 专区型服务商。平台型服务商作为第三方承载平台运营而不直接提供产品，而专区型服务商多以API接口的形式嵌入采购 平台提供商品。政府采购电子卖场并非经营性电子商务平台，因此中立性更高的平台型服务商在合规上更有优势。国企采 购可由数字化采购解决方案提供商辅助搭建平台，也可由电商平台提供专属采购商城或自建采购平台。随着采购电商化的 渗透加深，承载政企采购行为的终端也从网页和PC端向移动端延伸，让政企采购更轻，更快。