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2025-04-02 10 经济报告
《2021 年安全战略》对俄罗斯的安全环境、主要威胁、主要安全利益、安 全战略优先事项的部署等做了详细规定,提出国家安全的 9 个优先事项:保证国 家人口增长与人才储备和国民福利,加强国防,保障公共安全,保障信息安全, 保障经济安全,保障科技安全,保障环境安全,保护传统价值观,保持全球战略 稳定。对上述优先事项做了详细阐述。首先是“人的安全”,规定国家要创造条 件促进公民健康,延长预期寿命,降低死亡率,提高出生率,改善住房条件,增 加居民收入,提高居民受教育水平。在国防政策中,针对北约武力威胁,美国在 欧洲部署导弹,后苏联空间和中东、北非、阿富汗等地区紧张局势升级等情况, 提出要采取战略威慑和战略防御手段,提高军队士气、加强军纪,提升军队战斗 力和反应力。公共安全涉及个人安全和私有财产保护、防范公共犯罪、紧急救助、 防范“颜色革命”、反恐、反渎职、防范民族和宗教矛盾等。信息安全方面关注 不断升级的对俄信息攻击、破坏俄罗斯社会政治稳定的虚假信息传播等情况,要 加强信息基础设施建设并提升信息对抗能力。
在经济安全领域,关注当前全球经 济下行和世界经济结构调整,强调提升俄罗斯经济现代化水平,以提高国家经济 竞争力和可持续性,特别是要发展低碳经济、保持汇率稳定、鼓励投资、发展新 能源经济,在对外经济活动中减少使用美元,加强国家经济监督和打击腐败等。 科技安全关注新技术进步和科技创新,重视基础设施升级、新型科技人才培养。 环境安全涉及气候变化、水资源缺乏、空气污染等,要通过技术革新、无害化生 产等措施保护环境。在保护俄罗斯传统价值观、文化和历史记忆方面,认为当今 世界变化已影响到人类公众价值观,传统的基本道德规范与价值观念受到破坏, 民众社会心理、行为、社会认知、历史记忆等都在改变,影响国家主权和安全; 应通过加强文化认同、揭示历史真相、开展民族和宗教对话、开展爱国主义教育 等措施,提升文化“反西方化”和形成正确社会认知的能力。在战略稳定与国际 合作领域,强调俄联邦一贯奉行的独立、多元、开放、可预测和务实的外交政策, 以保护国家利益和维护国际安全,强调提高国家间关系的可预测性,建立可靠和 安全的国家间关系,改进国际机制,以推动战略稳定、军控、不扩散核武器;利 用独联体、集体安全条约组织、欧亚经济联盟加强一体化合作,在上海合作组织、 亚太经济合作组织和拉美区域一体化组织中加强合作。
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