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2026-05-09 12 经济报告
从舆情走势来看,上海复工复产话题受到舆论高度关 注,连续多日处于高位运行,并呈现周期性波动,主要与政 策信息发布有关。5 月 16 日,上海市疫情防控工作新闻发布 会通报上海将分阶段安排复工复产、复商复市和复学,相关 话题迅速走热。此后上海相继发布《上海市重大工程建筑工 地复工复产“白名单”》、《上海市检察机关关于服务保障本 市复工复产的意见》、上海海关支持企业扩大复工复产相关 举措等政策信息,使上海复工复产话题连续多日处于高位运 行。因周末(5 月 21 日、5 月 22 日)影响,公众关注度有 所转移,舆情总量小幅下降。5 月 23 日,上海发布《上海市 农业生产单位复工复产疫情防控要点(第二版)》,相关话 题再获舆论关注,信息总量出现上升。一是政策落地效果问题,基层落实情况与市级政策规定 存在偏差,导致企业无法正常复工,或使在沪企业面临效益 和口碑双难处境。第一财经发文称,绿地全球商品贸易港集 团相关负责人表示,上海市级的政策发布和各区、各街道的 执行落地,还是存在一定的时间差以及细则上的差异。不少 网民也表示,发布会宣布上海复工复产,但小区仍未解封, 企业未能正式复工。
有网民建议“有很多居委会的文件,建议足不出户。在网上找几份,给客户发过去。告诉对方就这么个情况”。上下 不同步的复工复产政策让上海本地企业经营效益持续受损, 而官方通报“复工”与实际情况不符,更让不少在沪企业对合 作方的解释口径难被采信,导致企业口碑受损、外部压力增 加。期间在沪企业、商户与市民在线上现身说法驳斥上海复 工复产进展,也进一步挫伤官方公信力。 二是企业申请复工复产流程繁琐,“证证难求”问题突 出,舆论质疑官方流入形式主义。凤凰网发文称,一位大型 零售企业内部人员表示,返岗要完成比较复杂的手续,如提 供上海市商务委的相关文件、保供单位的相关文件、复工申 请书、48 小时核酸检测获取证明、自己做一次抗原检测并拍 照保留结果、与所在小区和街道签订一份承诺书,保证由单 位提供之后的吃住并在本轮疫情结束之前不再返回小区。中 间任何一个环节出现问题就难以返岗。还有网民表示“小微企 业申请复工有做不完的文档,复工审核了一个月,上海复工 存在形式主义”“出门证、通行证、复工证、核酸证、抗原证、 证证难求”。复杂繁琐的复工流程、多证并行下的复工复产要 求,引发舆论质疑上海推进复工复产工作的决心与态度。

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