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2025-04-01 12 金融行业报告
本报告是气候债券倡议组织(CBI)与中央 国债登记结算有限责任公司中债研发中 心联合编制的第六份中国绿色债券市场 年度报告,并得到汇丰银行的鼎力支持。 本报告旨在总结截至到2021年底中国绿 色债券市场的发展亮点及对未来市场做 出展望。 2021年是继中国向国际社会宣示到2030 年前实现碳达峰及2060年实现碳中和目 标(简称“双碳”目标)后的第一个年头,也 是“十四五”规划的开局之年。本年度中国 绿色债券发行量的迅猛增长有力地印证了 中国加快碳减排工作的雄心。截至2021年 底,中国在境内外市场累计发行贴标绿色 债券3,270亿美元(约2.1万亿元人民币), 其中近2000亿美元(约1.3万亿元人民 币)符合CBI绿色定义。2021年,中国在境 内外市场发行贴标绿色债券1,095亿美元 (7,063亿元人民币)1 ;其中符合CBI绿色 定义的发行量为682亿美元(4,401亿元人 民币),同比增长186%。按符合CBI定义的 绿色债券累计发行量及年度发行量计,中 国均是全球第二大绿色债券市场。 中国绿色债券市场在2021年增长迅猛, 全年的发行额度增幅领先于其他国家。
这 一增长部分得力于来自于中国国内工业 及公共事业等非金融行业机构的踊跃参 与。2021年,非金融企业的绿色债券发行 量首度超过金融企业,在整体绿色债券发 行量中占比最大。2 超过60%的绿色债券 募集资金流向了可再生能源类别,反映了 中国能源消费结构调整所带来的投资机 遇。中国的目标是,非化石能源占一次能 源的消费比重由2020年的15.9%提高至 序言 2025年的20%左右。据国际能源署(IEA) 的预计,如果中国实现能源规划中的短 期政策目标,其在2030年前实现碳达峰 是可行的。 各种研究表明,实现中国碳中和目标还需 要更大规模的投资帮助实体经济实现低 碳、零碳转型。我们预计在绿色金融政策 的进一步改革以及投资者需求激增的支 持下,中国绿色债券市场的增长势头将持 续。政策在标准制定、信息披露、激励约束 机制、产品创新及国际合作等方面的进一 步完善将有利于培育更大规模的市场,为 实现碳中和目标奠定坚实的基础。 为了实现净零排放的目标,中国迫切需要 从根本上推动碳密集型产业的转型。中国 通过对转型债券以及可持续发展挂钩等 转型金融工具的探索实践,可以进一步加 大金融领域对碳密集行业低碳转型的支 持力度。CBI在《为可信的绿色转型融资》 白皮书中提出了五条转型原则,并积极制 定相关行业认证标准,旨在为可信的转型 投资决策提供参考。
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