中国区域金融运行报告（50页）

绿色低碳发展取得新成效。2021 年，碳达 峰、碳中和工作有序推进，国务院印发《2030 年 前碳达峰行动方案》，出台科技、碳汇、财税、 金融等保障措施，形成碳达峰、碳中和“1+N” 政策体系。2021 年，全国万元国内生产总值能耗 比上年下降 2.7%，万元国内生产总值二氧化碳排 放下降 3.8%，规模以上工业单位增加值能耗下降 5.6%。天然气、水电等清洁能源消费占能源消费 总量的比重比上年提高 1.2 个百分点，煤炭消费 占比比上年下降 0.9 个百分点。全国 339 个地级 及 以 上 城 市 平 均 空 气 质 量 优 良 天 数 比 例 为 87.5%，比上年提高 0.5 个百分点。黄河干流全线 水质达到Ⅲ类，90.0%以上的断面达到Ⅱ类以上。 内需稳步增长，外需拉动作用 增强 1.固定资产投资稳定增长，制造业、民生等 主要领域投资增势较好。2021 年，各地区坚定实 施扩大内需战略，加大补短板力度，扩大有效投 资，全年固定资产投资（不含农户）54.5 万亿元， 比上年增长 4.9%，全年资本形成总额拉动国内生 产总值增长 1.1 个百分点。分区域看，东部、中 部、西部和东北地区投资分别比上年增长 6.4%、 10.2%、3.9%和 5.7%。分领域看，制造业投资增 速较快，比上年增长 13.5%，快于全部投资 8.6 个百分点，其中高技术制造业投资增长 22.2%。 

东部、中部和西部地区制造业投资分别比上年增 长 14.2%、16.0%和 16.8%，东北地区制造业投资 比上年下降 3.3%。民生补短板领域投资力度持续 加大，农、林、牧、渔业投资比上年增长 9.3%， 社会领域投资比上年增长 10.7%，其中卫生投资 和教育投资分别增长 24.5%和 11.7%。基础设施 投资比上年增长 0.4%，增速放缓，但东北地区基 础设施投资力度较大，增速为 9.6%。民间投资增 长 7.0%，增速高于全部投资 2.1 个百分点，其中， 中部地区民间投资增速为 11.3%，实现两位数增 长，东部、西部和东北地区民间投资分别增长 6.4%、8.7%和 2.3%。消费持续恢复，结构优化升级。2021 年， 全国社会消费品零售总额 44.1 万亿元，比上年增 长 12.5%，全年最终消费支出拉动国内生产总值 增长 5.3 个百分点。其中，中部地区消费复苏加 快，全年增长 15.1%，比上年提高 20.1 个百分点， 东部、西部和东北地区消费比上年分别增长 11.7%、12.7%和 9.3%。餐饮消费加快恢复，餐饮 收入额比上年增长 18.6%，但仍未恢复至疫情前 水平。线上消费增长较快，网上零售额增长 14.1%。升级类消费需求持续释放，限额以上单 位文化办公用品类、金银珠宝类和通讯器材类商 品零售额分别增长 18.8%、29.8%和 14.6%，增速 明显高于全部商品零售平均水平。