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2026-05-19 16 经济报告
结合2020年和2021年土地财政依赖度、近4个季度的土地出让金收入的同比变动,我们分别将各省、各地 级市土地财政压力分为四个档次:1)第一档:土地财政依赖度较大+土地出让金收入边际恶化:2)第 二档:土地财政依赖度较小+土地出让金收入边际恶化:3)第三档:土地财政依赖度较大+土地出让金 收入恶化情况缓解或并未恶化:4)第四档:土地财政依赖度较小+土地出让金收入恶化情况缓解或并未 恶化。 相关评判标准定义:土地财政依赖度较大是指2020年和2021年至少某一年的相关指标>50%;
以下3种情 形只要满足任意1种,皆定义为土地出让金收入边际恶化:1)2022Q2土地出让金收入同比跌幅超50%; 2)不满足情形1,但 2022Q2土地出让金收入同比为负且相较于2022Q1的同比表现边际恶化;3)不满足情 形1或2,但近4个季度的土地出让金收入同比数据皆为负。各省级行政区域土地财政压力分 布如下: ✓ 第一档:土地财政依赖度较大+ 土地出让金收入边际恶化:重庆, 湖北,江苏,贵州,福建,广西, 四川,山东,浙江,安徽,江西; ✓ 第二档:土地财政依赖度较小+ 土地出让金收入边际恶化:吉林, 天津,黑龙江,辽宁,甘肃,云 南,广东,河南,北京,内蒙古, 河北,新疆,海南; ✓ 第三档:土地财政依赖度较大+ 土地出让金收入恶化情况缓解或 并未恶化:湖南; ✓ 第四档:土地财政依赖度较小+ 土地出让金收入恶化情况缓解或 并未恶化:陕西,上海,山西, 青海,宁夏。

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