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2025-03-31 23 经济报告
当今世界正经历百年未有之大变局,全球城 市将作为重要角色带领人类命运共同体面对世界 之变、时代之变、历史之变。值此变局,上海应以 全球领先城市之姿态,成为城市发展进程的推动 力量,引领人类文明时代进步。 以人工智能、脑科学、芯片技术为主导的第 四次工业革命正带领人类社会由信息化向智能化 演进,以中国为代表的东方文明正逐步在此次工 业革命中占据优势,亚洲国家和城市加速崛起。 全球气候变暖趋势及极端气候事件让人类意识到 社会生态的脆弱性,控碳减排成为社会发展的硬 约束。国家与城市正在谋求合作并采取更加有力 的政策和措施,以经济绿色复苏破解资源环境瓶 颈,实现自身低碳转型。同时,新冠疫情全球肆虐 与反复的常态化趋势加速了全球数字化进程,经 济带疫重启、数字新业态、政府威信与全球治理 将是国家与城市共同面临的普遍挑战。
全球迈入城市时代,国际领先都市将通过构 筑全球城市体系增强全球话语权与影响力。把握 住第三次工业革命机遇,上海在过去30年飞速发 展成为仅次于伦敦、纽约、东京、北京和巴黎的国 际枢纽城市,并通过在第四次工业革命抢得的先 机与疫情后的快速恢复,进一步增强“五大国际 中心”功能。中国经济正由高速发展阶段转向高质量发 展阶段,数字经济发展将成为城市经济转型的主 力,承载并带动中国产业升级。面临经济转型,上 海应承接国家战略方针,作为强力牵引全国发展 的引擎,成为中国经济转型的标杆城市,分享全球 化红利。 世界经济与国际贸易同时进入缓慢增长阶 段,数字经济却逆势增长,在全球GDP中的占 比从2005年的14.2%增长至2020年的43.7%,2 数字经济与数字贸易成为全球各主要经济体的新 增长引擎。另一方面,数字经济呈现出比传统产业 更为明显的马太效应,成为全球经济竞争的主要 战场(图2)。中国具有发展数字经济的巨大优势, 庞大的人口基数与高数字化渗透率成为本土数字 产业化的强大拉动力,世界第二大的第二、第三产 业规模也为产业数字化提供了巨大的市场和增长 空间。但是,中国城市在数字经济上的发展极不 均衡,城市间在数字经济规模与渗透上的差距巨 大,中国的数字经济发展仍有较大提升空间。
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