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2025-01-17 40 经济报告
疫后主要经济体的财政刺激呈现:发达经济体>新兴经济体;美国>非美经济体。据 IMF 数据,截至 2021 年 10 月,美国为应对疫情额外的财政支出或放弃的财政收入(非健康 领域)占 2020 年 GDP 比重达到 22.2%,日本、德国、英国等发达经济体在 14%左右, 新兴经济体则普遍在个位数,中国为 4.6%,越南为 1.4%。 不同经济体对居民端的财政补助不同,直接影响了居民收入的修复情况。以美国、日本 为例,其对居民端的补助,直接抬高了居民收入中枢,美国 2020 年个人可支配收入同比 7.4%,较 2019 年高出 2.4 个百分点;日本 2020 年下半年家庭月收入同比平均为 7.6%, 较 2019 年同期高出 2.6 个百分点。对比未发放补助的越南,2020 年家庭人均收入同比下 跌 2%,2019 年为上涨 9%。 4、不同 4:医疗基础不同 与其他主要经济体相比,我国医疗资源比较紧缺,尤其是医护人员的供给严重不足。2020 年,我国每千人口护士数仅为 3.34 人,而美国、日本、韩国分别为 11.83 人、12.1 人、 8.37 人,欧盟制定的基本标准为 8 人以上,这些发达经济体的每千人护士数基本是我国 的2.5-3.5倍。
而且医护人员的培养需要一定周期,这与ICU床位等硬件配置有明显区别。 今年以来,我国 ICU 床位数在短期内实现大幅增长。目前我国重症医学床位接近 10 张/10 万人的水平,基本达到发达国家水平,去年仅为 4.8 张/10 万人。但就医护人员的短缺问 题,国家卫健委则表示,“人力在短时间内培养是比较难的,短期内可通过二三级医院下 沉派人支持基层的一些做法,还可以招聘近五年来已经退休的工作人员……”放开会有两个关键时间点,一个是对内放开(关键点 1,国内不再执行严格社交管控), 一个是对外放开(关键点 2,入境限制放松)。从全球主要经济体的经验来看,两个放开 的关键时点中间,有如下几点共性特征。 1)从对内放开到对外放开,间隔在半年左右。如越南,2021 年 10 月转变国内防疫思路, 今年 3 月取消入境强制隔离措施,时隔 5 个月;日本在今年 3 月解除全部“蔓延防止” 禁令,10 月取消入境人数限制,时隔 7 个月。2)关键点 1 后,会经历一波超大规模的 疫情的冲击,越南、日本、韩国、中国台湾单月新增确诊占总人口的比例峰值分别是 62.3‰、 48.9‰、195.2‰、82.0‰。冲击到尾声后,再大幅放宽入境限制。
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