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2025-04-12 19 金融行业报告
转型金融的概念与绿色金融有所区别,对传统绿色金融体系形成补充。有别于绿色金融主要支持以新能源为代表的“纯绿” 项目的开展,转型金融主要支持高碳行业向低碳转型的金融服务。高碳行业向低碳转型是实现碳中和目标的必要环节,这些 传统行业的体量很大,构成我国目前 GDP 的重要贡献因素,转型活动往往需要大规模的资金支持。但由于当前对转型金融 尚缺乏明确制度指引,因此高碳企业的转型活动很难得到有效支持,从而中长期对“双碳”目标的达成形成制约。 近年来国际上在积极推动转型金融框架的建立,自 2019 年 OECD 提出转型金融概念后,全球对于转型金融开始形成共识, 不少国际组织或政府部门、行业协会以及部分金融机构都在积极参与制定或研究转型金融标准。值得注意的是,2022 年 11 月,G20 峰会正式批准 G20 转型金融框架,预示着转型金融在全球范围内将进入落地阶段。
我国绿色金融发展模式已逐步成熟,相比之下,对转型金融关注度有待提升。2022 年以来监管已密集发声,系统性框架研 究和政策铺陈正在积极推进。考虑到转型金融客户与银行传统对公客户交集更高,我们认为后续转型金融将会给国内商业银 行对公板块带来新的业务机会。 1.1 转型金融将对高碳企业的低碳转型形成重要支撑 结合国际上的释义,转型金融可以简单理解为支持高碳行业向低碳转型的金融服务。转型金融(Transition Finance)最早 由经济合作与发展组织(OECD)于 2019 年 3 月提出,即服务于可持续发展目标转型的融资活动都可以被纳入转型金融范 畴。2020 年 3 月,欧盟进一步将可持续金融中绿色金融和转型金融的概念进行区分,2020 年 9 月,气候债券倡议组织(CBI) 和国际资本市场协会(ICMA)分别发布关于转型金融的报告和指南,均强调“应对气候变化”,将转型金融概念限定为金融 支持气候相关的转型活动。2022 年转型金融的发展迎来新的里程碑,G20 峰会正式批准了《2022 年 G20 可持续金融报告》, 而 G20 转型金融框架是该报告最重要的部分,在此套框架下,转型金融被定义为“在联合国可持续发展目标(SDGs)的背 景指引下,与《巴黎协定》目标保持一致,支持实现更低和净零排放以及适应气候变化的经济活动的金融服务。”
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