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2024-03-08 21 经济报告
与经济增长的疲弱密切相关,2023 年全 球劳动力市场趋于恶化。国际劳工组织 (ILO)2023 年 1 月发布的《世界就业和社会 展望:2023 年趋势》报告预计,2023 年全 球就业将增长 1.0%(见图 1.2),较 2022 年 2.3%的增长率大幅放缓。这一对 2023 年的 预测较之前的预测向下大幅修正了 0.5 个 百分点,反映了就业形势低迷的趋势。同时, 2023 年全球失业人数预计将比 2022 年增 加 300 万人,达到 2.08 亿人,失业率预计 为 5.78%,比 2022 年的 5.76%略高。比较 而言,高收入经济体的前景更令人悲观,就 业增长接近于零,而低收入和中低收入经济 体的就业增长预计将超过疫情大流行前的 增长趋势。劳动市场恶化的主要原因是,世 界地缘政治紧张局势加剧,新冠疫情导致世 界经济恢复不均衡。
亚洲特别是东亚地区 2023 年就业形势 或好于预期。根据 ILO 预估值计算,亚洲整 体2 2023 年就业增长率预计为 0.8%,低于 2022 年的 1.7%,也低于全球水平。不过, ILO《世界就业和社会展望:2023 年趋势》 报告虽然发布于 2023 年 1 月,其预测数据 1 World Employment and Social Outlook: Trends 2023. 2023. Geneva: International Labour Office, p. 13. 2 包括了 46 个亚洲经济体,朝鲜、巴勒斯坦、叙利亚和也门数据缺失。库的更新时间为 2022 年 11 月,在这个时间 节点上,ILO 并未充分考虑到亚洲最大经济 体优化疫情防控措施对亚洲乃至世界经济的 提振作用及其对就业的支撑效应。在此背景 下,ILO 对东亚 2023 年就业增长率的预测 值为-0.2%,较 2022 年的-0.01%进一步下 滑,这也是亚洲各区域中唯一的就业规模负 增长的地区。
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