数据要素行业报告（57页）

行业报告下载 2023年07月06日 08:46 管理员

国内数字经济规模超50万亿，数据产量位居世界第二。2022年，我国数字经济规模达到 50.2 万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重提升至 41.5%，数字经济成为稳增长的重要引擎。2017 年到 2022 年，我国数据产量从 2.3ZB 增长至 8.1ZB，全球占比 10.5%，位居世界第二。数据作为五大生产要素之一参与分配，数据资源价值加快释放。2020年4月，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将数据作为与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素，要求“加快培育数据要素市场”。国外：欧盟将数据分割为“个人数据”和“非个人数据”，但个人数据严格属于自然人，企业数据使用权受到极大限制；美国的数据要素制度采取实用主义原则，回避了数据所有权问题，未对数据进行综合立法，只有针对跨境数据主权、行业隐私法、消费者隐私等分别立法。

国内：2022年12月，中共中央国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”）对外发布，提出构建中国特色的数据产权制度、流通交易制度、收益分配制度和数据要素治理制度，其中创新数据产权观念，淡化所有权、强调使用权，聚焦数据使用权流通，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架。美国数据交易市场以第三方平台为主，现阶段主要有三种交易模式。C2B 分销模式，用户将自己的个人数据贡献给数据平台，数据平台向用户给付一定数额的商品、货币、服务等价物或者优惠、打折、积分等对价利益； B2B 集中销售模式，数据平台以中间代理人身份为数据提供方和数据购买方提供数据交易撮合服务；B2B2C 分销集销混合模式，数据平台以数据经纪商身份，收集用户个人数据并将其转让、共享予他人。 ② 日本创新设立了“数据银行”交易模式，允许数据银行在获得个人授权的基础上，对数据资产进行交易和利用，从而提升数据交易活力。

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