公共数据金融应用白皮书（55页）

行业报告下载 2023年10月02日 08:39 管理员

2015 年，国务院出台《促进大数据发展行动纲要》，提出加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放。复旦大学数字与移动治理实验室发布的《2022 中国地方政府数据开放报告》（下文简称《报告》）对近年来公共数据开放平台的建设情况进行了统计（见图此外，我们统计了截至 2023 年 2 月各省级公共数据开放平台上公开的数据资源情况，有如下结论：在数据容量方面，30% 以上的地区数据量已超过 10 亿条，但仍有 14% 的地区数据量未达 1 亿条。在数据应用方面， 71% 的地区已经从数据开放过渡到了数据应用开发阶段，仅有 29% 的数据开放平台还未展示基于公共数据开发的相关应用。同时，多数平台的数据应用场景涉及到了政务服务、金融服务、交通出行、医疗卫生、教育科技、文化休闲等领域，其中金融服务、交通出行两大场景的应用较为高频。 4.0 阶段——量体裁衣：加速重点领域针对性布局，开放领域精准化 2017 年前后，随着公共数据开放工作的不断推进，搭建公共数据金融应用平台成为目前金融领域深化公共数据应用的新兴模式。现有国内公共数据金融应用平 1-5）。

数据显示，最早的公共数据开放平台可以追溯到 2012 年。2017 年后，随着各地政府公共数据开放规划和规范性文件的出台，公共数据开放管理工作逐渐迈上正轨，平台数量在 2017 年至 2021 年间也得到快速增长。《报告》还编制了“树林指数”，基于准备度、平台层、数据层、利用层四个维度对各地公共数据开放情况进行打分，四年累计分值排名前五的省份分别为浙江省、山东省、贵州省、广东省以及四川省。首先，这类平台大多是融资服务平台，2019 年至 2021 年是公共数据金融应用平台的快速扩张期，多数平台集中在这 3 年上线。全国层面，如发改委牵头建设了全国信易贷平台 [7]，工信部牵头建立了国家产融合作平台。地方层面，一是人民银行分支机构推动建立了地方征信平台，全国约有 28 个省级地方征信平台实现上线运行，如“粤信融”“天府信用通”等；二是地方金融监管局推动成立了金融综合服务平台，如上海大数据普惠金融应用、“津心融”天津市对接融资平台等。其次，一些具有创新性的公共数据金融应用平台开始出现。如 2018 年，旨在将政务服务延伸至银行网点的四川银政通信息服务平台（下文简称四川“银政通” 平台）上线。2020 年，以济南市统一政务区块链平台“泉城链”（下文简称济南“泉城链”）以及广东公共数据资产凭证等为代表的创新公共数据金融应用形式出现，表明公共数据在金融领域的开放应用已迈入新阶段。

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