锂行业报告：南美锂盐湖（43页）

行业报告下载 2023年11月19日 07:34 管理员

智利锂资源国有化呼吁历史悠久，修宪或将涉及锂资源国有化议题。1982 年智利政府颁布的第 18097 号《采矿特许权组织法》和 1983 年颁布的第 18248 号新《矿业法》第 7 条，都规定锂矿的特许权是不可出让的，但 SQM 和 ALB 在法律生效之前就与国有监管机构智利生产促进局（CORFO）签订了经营合同，因此现在仍可继续生产，但分别将于 2030 年年底和 2043 年年底到期。2019 年 7 月，智利众议院通过将锂的开采、工业化和商业化均列为国家利益的提案；2022 年 6 月底修宪虽然否决了将所有矿山国有化的提案，但规定国家“对所有矿山和矿物物质拥有绝对的、独占的、不可剥夺的和不可规定的控制权”，同时修宪仍在进行，锂资源国有化仍是未来修宪的一个重要议题。左派总统上台或将加速智利锂资源国有化进程。

智利现任总统博里奇一直是锂资源民族主义政策的积极倡导者和推动者，在竞选及 2022 年 3 月上台后多次表示， “智利不能再犯资源私有化的历史性错误”，并表示将成立国家锂公司，以发展国家主导的资源产业。2023 年 4 月 20 日晚智利总统博里奇表示发布国家锂资源开发战略，宣布国家将参与锂资源开发全流程。今年下半年将向议会提交创建国有锂业公司的法案，该公司将同合作伙伴一道进行附加值产品项目开发。他强调，对国家有战略价值的项目，智利国有企业必须在公私合营中占据控股地位。 Atacama 盐湖锂盐单吨成本主要是受到 CORFO 设定的资源税的影响。优秀的资源禀赋使得 Atacama 盐湖制取锂盐成本在全球第一梯队，但是智利境内盐湖产出碳酸锂在销售时均需向 CORFO 支付资源税，而在 ALB、SQM 与 CORFO 最新签订的租赁合同中，这一资源税的征收方式调整为阶梯累进税率，基准价格为智利锂盐出口均价及公司向第三方的平均售价。

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