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2025-03-28 22 医药医疗器械行业报告
尘肺病是在职业活动中长期吸入不同致病性的生产性粉尘并在肺内潴留而 引起的,以肺组织弥漫性纤维化为主的职业性肺部疾病的统称。截至 2022 年底, 我国累计报告职业性尘肺病 92.6 万余例,约占中国的职业病人数的 90%。 自上世纪中下叶起,大量农民工涌入到煤炭、矿山、有色金属、石棉、水泥、 建筑等行业,由于职业健康检查覆盖率低和用工制度不完善等原因,尘肺病农民 工在患病后往往极难走上职业病诊断鉴定程序,因此判断我国尘肺病实际发病人 数远高于报告病例数。2022 年大爱清尘全国调研通过资质划分了解尘肺病农民 工结构性现状,发现有责任主体的尘肺病患者占总调研人数的 7.9%,得到工伤 赔偿的尘肺病患者仅占总调研人数 1.22%。 2019 年 7 月 11 日,国家卫健委等 10 部门联合制定了《尘肺病防治攻坚行 动方案》拉开了尘肺病患者救治新阶段的序幕。其中明确了对无责任主体的尘肺 病农民工的救治方案——“对于已经诊断为职业性尘肺病,但没有参加工伤保险 且相关用人单位已不存在等特殊情况,以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断 为尘肺病的患者,将符合条件的纳入救助范围;统筹基本医保、大病保险、医疗 救助三项制度,做好资助参保工作,实施综合医疗保障,梯次减轻患者负担;对 基本生活有困难的,全面落实生活帮扶措施”。 此外,2019 年以来,国家在尘肺病的相关政策上有多方面进展。2019 年 5 月 5 日,李克强召开国务院常务会进行专题部署,会议要求研究运用工伤保险、 医疗救助等手段加强兜底保障;2020 年 7 月 17 日,国家卫健委部署尘肺病康复 站点试点工作;2022 年 9 月 20 日,国家尘肺病诊疗中心组建,标志着尘肺病全 局化、制度化的综合治理逐步落实;《国家职业病防治规划(2021-2025)》将 职业健康上升为全民健康维度,强调中小微型企业职业的健康帮扶。
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