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2025-02-26 35 节能环保行业报告
价格改革的动因: 1)合理价值回归:①资源价值低估:中国人均水资源量为世界人均水平的35%,我国水价不及发达国家的1/4,北 京、上海和广州家庭水费支出占城市家庭收入的比例平均为0.26%,约为纽约、伦敦、东京家庭的1/4。②资产盈 利下行,依赖国家补贴:动态调价覆盖成本端变动,使资产回归合理盈利水平。 ③通胀环境利于提价:长期维度 美国水价显著跑赢CPI,中国略跑赢,2021年以来基础水价显著跑输CPI 0.6pct,期待“均值回归”。 2)财政缺口&国企增值:部分区域供水价格和成本长期倒挂且差距持续拉大,依靠国家补贴;污水处理费财政负 担率约50%,污水顺价有助缓解财政压力。水务市场国企占据主导地位,价格改革提升国有资产质量。 3)解决交叉补贴:当前我国居民第一阶梯基础水价均值约2.1元/m³,非居民水价约3.2元/m³,存在交叉补贴。广 州听证会中居民端涨幅相对较高的方案获票多,水价改革体现公平负担原则,减少工商业对居民端的交叉补贴。
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