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2026-05-08 17 新能源及电力行业报告
2022H2 以来火电核准开工提速,缺电问题迎来阶段性缓解。2022 年 9 月发改委能源局召 开煤炭电力保供会议,提出“今明两年煤电每年新开工 8000万千瓦,后年保障投运煤电机 组 8000万千瓦”,合计 1.6亿千瓦,之后煤电项目核准审批明显提速。据统计,2022-2023 年全国范围内煤电机组的核准容量累计达到约 2 亿千瓦,“三个八千万”目标实现超额完成。 展望 2025 年,煤电核准潮机组即将大规模投运,全国大部分地区电力供需或将平衡偏宽 松。2023 下半年至 2024 年,随着水电出力逐步回归多年均值,电力供需矛盾有所缓解, 2024年全国范围内未出现大范围缺电限电事件。同时,考虑以煤电项目建设开工周期约24 个月计算,2022-2023 年我国新核准的煤电机组(装机容量合计近 2 亿千瓦)有望于 2024 年底-2025年逐步投产。2025-2026年随着本轮煤电装机潮逐步投运,全国大部分地区的电 力供需有望步入平衡偏宽松的阶段。

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