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2026-05-14 20 教育行业报告
双减及配套政策:大力压减校外培训,取得阶段性成果。 2021 年 7 月 24 日,教育部发布双减政策,减轻义务教育阶 段学生作业负担和校外培训负担;并密集出台配套政策,细 化强化校外培训机构管理。2022 年 10 月 28 日,“双减”报 告指出义务教育阶段线下学科类培训机构数量由原来的 12.4 万个压减至 4932 个,压减率 96%,线上学科类培训机构由原 来的 263 个压减至 34 个,压减率 87%。2)政策复盘及展 望:义务教育减负为长期主线,非学科校外培训为有益补 充。①我国教育政策分为两条主线:规范义务教育阶段校外 培训发展,从初步探索到强力管控再到分类管理,支持非学 科类发展,主旨始终不变即为学生减负并促进全面发展;支 持职业教育发展,培养高素质劳动和技术技能人才。②展 望:规范校外培训机构,鼓励非学科类校外培训。 需求:校外培训仍为刚需,素质教育快速增长 1)高中学科培训基本盘稳固,非学科培训参培率有望提升。 ①K12 总在校生规模保持稳增态势,2017-2023 年义务教育/ 特殊教育/高中教育在校生人数 CAGR 分别为+2%/+8%/+1%。② 高中阶段毛入学率提升明显,普通本科录取率有所下降。高 中毛入学率从 2014 年 87%提升至 2024 年 92%,而 2023 年普 通本科录取率为 37%,较 2017 年下降 7pcts。③非学科培训 基数庞大,素质教育需求旺盛。2023 年 K9 在校生人数共 1.60 亿名,同增 1.2%;校外学科/非学科培训/校内课后服务 参与率分别为 13.5%/13.6%/30.8%。

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