医保研究报告：医保省级统筹提速，医药中长期投资新起点（39页）

行业报告下载 2026年04月14日 07:16 管理员

省级统筹有望解决资金结构性矛盾，盘活存量，推动支出回升。目前，我国医保基金存在结构性问题，通过推进省级统筹与个人账户跨省共济，有望盘活医保存量结余资金，有效破解医保收支结构性矛盾，扭转支出增速放缓趋势。累计结余充足：2024 年医保基金累计结余 5.31 万亿元，2025 年 1-12 月统筹基金当期结余 5313 亿元。区域分布失衡：医保省级统筹制度通过打破地市间的行政壁垒，将原本分散在各地的医保基金“蓄水池”整合为全省统一的“大水库”，有效解决了区域间基金结构性失衡的难题。在这一机制下，经济发达、人口结构年轻的城市所产生的丰富医保结余，能够通过省级调剂制度定向支援那些经济基础薄弱、老龄化严重或面临基金穿底风险的城市，从而实现“以丰补歉、风险共担”。