房地产行业“十五五”规划纲要解读报告：房地产高质量发展，更高水平住有所居（21页）

行业报告下载 2026年04月21日 07:43 管理员

住房保障体系：1）在保障房方面，“十五五”规划提出“优化保障性住房供给，强化城镇低收入住房困难家庭住房保障，更好满足住房困难且收入不高的工薪群体基本住房需求，逐步解决新市民、青年等群体的阶段性住房困难。加强保障性住房全流程管理，健全申请、轮候、配租配售、使用、退出等管理机制。探索配租型、配售型保障性住房房源有序转换和统筹使用”。我们认为按照“以人定房”，保障房主要满足具有住房困难人群的居住需求，并有望通过不同的保障房类型满足最基础住房需求、基本住房需求和阶段性住房需求。 2）在住房公积金方面，提出“深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，支持灵活就业人员参加住房公积金制度”。我们认为公积金覆盖范围有望扩大，公积金贷款有望放松，如公积金贷款额度提高、公积金贷款利率下降等。