2019 中国光伏电站资产交易白皮书(60页)

行业报告下载 2019年05月03日 06:37 管理员

在政策大力扶持和技术持续进步的大环境下，中国光伏市场取得了高速的发展，新增装机容量逐年提升，从2007年的0.02GW提

升到2017年的53.06GW。截至2017年底，中国光伏累计装机容量达到130.25GW，在全部电源发电量中贡献占比达到1.49%，装

机容量已经提前完成了国家初定的“十三五”规划目标。然而，2018年6月1日国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于

2018年光伏发电有关事项的通知》(业内简称为“531新政”)，直接叫停普通地面式光伏电站，控制分布式光伏规模，降低补贴力

度，直接导致国内新增光伏装机容量的大幅下滑，2018年我国新增装机量仅44.26GW，同比下跌16.58%。

走势一：短期内，整体光伏新增装机规模减少

2017年光伏市场新增装机达到历史高峰53.06GW，2018年新增装机规模为44.26GW。基于2018年11月国家能源局召开的太阳

能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会中提到，到2020年累计光伏装机调整至250GW，预计2019年和2020年年均新增光伏

装机容量在40GW左右。主要原因包括：

从需求侧来看，全社会用电量增速放缓。电力规划设计总院在《中国电力发展报告2017》中对未来三年的用电量做出了

高、低两种预测方案。两种方案均显示，2018-2020年，全社会用电量增速呈逐年下降态势。低方案中，增速从6.6%下降

到3.1%。高方案中，增速从6.6%下降到5%。

从弃光限电看，西北五省弃光率高居不下，占据了全国弃光量90%以上，其中新疆和甘肃两个省份就占据全国63.97%，弃

光率分别为21.6%和20.8%。根据《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年）》的规划要求，2020年新疆和甘肃两省的弃光

率降为10%，尚存较大的提升空间。

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