中国高校经营性资产管理白皮书（22页）

经过系统研究后不难发现，美国高校与中国高校采用截然不同的方式完成对

高校科研成果的转化。根据美国法律规定，大学无需向政府缴税，为防止不公平

竞争，大学需以科研与教学为己任，并禁止创办企业。通常美国高校中所提及的

大学衍生企业是由高校教职员工、学生所创建的企业或高校技术、思想为核心创

办的企业。

美国根据科研推动经济成果发展的需求，颁布了一系列法案，其中著名的贝

尔-多伊法案提出允许大学和非盈利机构对于用联邦资助进行的研究成果申请专

利。法案通过以来,几乎所有美国大学都建立了技术许可办公室（校内技术转化中

心）,专门负责大学研究成果的商业化工作。技术专业中心以专利使用权转让形式

获取收入分成，一般技术转移中心收取 15%管理费用后，由发明者获得 1/3，并保

留 1/3 用作继续研究，剩余 1/3 收入以 1:1:1 比例分配于大学、院系与技术发明

团队。

通过优秀的科研商业转化模式与数年的摸索实践，美国在产研结合方面取得

巨大成功，虽然衍生公司无疑归于高校名下，但其生存与发展却与高校有着密不

可分的关系。而这些企业也往往聚集在高校周边，形成巨大的高新产业密集区域。

美国著名的硅谷与“128 公路”就是其中接触的代表，其中仅麻省理工一家高校

产生的衍生企业就多达 4000 家，年贡献收入超 2000 亿美元，为推动美国经济发

展做出了巨大的贡献。

（四）启示 

国外高校资产经营与科技成果转化模式对中国高校资产经营公司的发展带来

了一定的启示，但从本质上却依然有所不同。世界各国真正归属学校下属的企业

数量十分有限，即使向澳洲这样以科研商业化为核心的国家，高校也大多只拥有

企业的经营权，其运作模式也是由社会多方进行参与。而美日欧等国家更是只是

负责技术转让的核心环节，对企业的经营发展的管控力度与参与程度则相当薄弱，

绝大多数只是通过企业的应用平台将其科技创新的产品实现商业化，推向市场扩

大影响力，创造社会价值。

中国高校对校有企业与校有资产的管控力度则具有更强的力度和深度，研究

成果的推进与企业的经营发展也构成中国高校产学研融合的独特模式。在国有经

营性资产的管理中，中国高校应从多方学习国外高校的先进模式与核心理念，并

取之精华，细心完善，探索出具有中国特色的高校资产经营之路。