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2024-03-08 17 医药医疗器械行业报告
2019年基层医疗创新实践报告（68页）
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2019年06月19日 10:32
管理员
诊疗人次占比最高，但增长疲软：主要是基层医疗服务质量不如医院，患者对基
层医疗缺乏信任，优先选择到医院就诊。
规模与服务能力不匹配：基层医疗机构数量占比高达 95%，但诊疗人次占比仅为
55%；而数量占比仅为 3%的医院，诊疗人次却高达 41.2%。
总量增加，增速下降：基层医疗总收入逐年上升，但增速已由 2011 年的 16.4%下
降到 6%。主要是因为基层医疗诊疗人次增速在逐年下降。
卫生院收入占据半壁江山：从各年各类基层医疗机构收入看，卫生院收入占比都
在 50%以上。主要得益于卫生院医疗设备和服务能力优于其他基层医疗机构，诊
疗服务人次较多。
居民医疗消费支出逐年增加：社区、乡镇人均住院费用、门诊费用不断提高，表
明居民的医疗消费在逐年增长。
住院费用是创收主力：社区和乡镇人均住院费用远远高于门诊费用，成为基层医
疗收入的主要来源。
城乡基层医疗消费差距巨大：社区人均住院费用、门诊费用约为同期乡镇的 2 倍。
主要是因为城市居民的收入高于乡镇，医疗支付能力较强；同时，城市医疗消费
观念与时俱进，愿意增加在医疗健康方面的支出。
规模扩大，增速放缓：随着政府大力支持基层医疗发展，基层医疗机构数量增加
和规模扩大，加大了床位数投放。但是随着政策效应递减，基层医疗机构数量增
长放缓，床位数量增速也随之下降。
床位数都在增加：说明基层医疗机构和医院都在不断完善医疗服务设施。
总量差距不断扩大：基层医疗卫生机构与医院床位数量之间差距在不断扩大，主
要是医院在财政支持和资金实力方面具有明显优势，政府需要进一步加大对基层
医疗卫生机构的财政支持，同时基层医疗机构自身需要不断增强融资能力，进一
步完善服务设施。
硬件设施日益完善且保持高速增长：基层医疗加大设备购买力度，加快设备更新
换代，有助于提升诊疗服务能力。特别是 2013 年以来，万元以上设备数量平均
增长率高达 9.9%。这得益于政府加大对基层医疗设备的投入力度。
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