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2025-04-12 17 金融行业报告
预计 2020 年住户贷款投放平稳。近三年,住户新增贷款基本平稳增长,2016-2018 年各 年居民贷款增量分别为 6.3 万亿、7.1 万亿和 7.4 万亿元;19 年前 11 月住户新增贷款 6.78 万亿,信贷需求维持平稳态势。目前,零售、个人业务是银行竞争的焦点,大小银行都在大力开展财富管理、信用卡、消 费贷业务。为了争夺客户,消费贷、信用卡业务的准入门槛有所降低。2019 年消费贷不良 率明显上升,部分银行放慢了消费贷款的投放,使得住户短期贷款增长放缓,影响了 19 年住户贷款增量。 考虑到信用卡及消费贷等不良暴露已持续一段时间,我们预计 2020 年压力将有所缓解, 信用卡及消费贷预计有恢复性的增长。此外,考虑到房地产调控之下,刚性购房需求平稳 释放,预计住房按揭贷款增量仍然保持稳定。在普惠金融小微贷款鼓励政策之下,预计 20 年个人经营性贷款仍将较快增长。
预计 2020 年企业贷款平稳增长。企业信贷需求中基建需求确定性较高,制造业有望改善。 尽管当前企业信贷需求一般,但考虑到逆周期调节力度加大,预计基建信贷需求呈现较强 韧性。此外,随着中美关系缓和,PPI 见底回升,企业库存周期反转,预计 2020 年制造业 融资需求改善。房地产融资端受地产政策影响,可能有所微调,但总体仍偏紧。 基建方面,我们认为逆周期调节力度将有所加大,基建项目信贷维持较好。 2018 年 7 月国务院常务会议上提出“基建补短板”,但 2018 年基建投资增速持续回落, 2019 年基建投资增速仍在低位徘徊。2019 年经济下行压力明显,逆周期调节下本应由基 建投资托底经济,但基建投资增速低于市场预期,全口径投资增速全年在 2.5%-3.5%区间徘 徊,背后的原因在于以下两点。
非标融资持续收缩,原有融资渠道持续收紧。非标融资作为城投企业融资的重要手段 之一,在一定程度上弥补了城投基建融资的缺口。但随着金融去杠杆和地方债务管理趋严, 非标融资压力陡增。2019 年,社融中的委托贷款和信托贷款持续收缩,从 2018 年 12 月 的 20.21 万亿下降至 2019 年 11 月的 19.12 万亿元。与此同时,隐性债务处置面临较大的 监管压力,举借隐性债务上新项目的要坚决问责、终身问责、倒查责任,政府举债动力骤 减,进一步压制融资需求和投资增速。 2)专项债额度较低,无法弥补基建融资缺口。近年来,地方政府专项债的额度逐年增加, 专项债限额从 16 年 0.4 万亿元增长至 19 年 2.15 万亿元。虽然专项债额度增速较高,但相 较于基建整体融资需求,总量并不大。同时,由于专项债是为了建设一项具体工程而发行 的债券,通常以建成项目的收入作为担保,在大部分基建项目仍具有公益性质且收益率较 低的情况下,一半以上的专项债用于土储和棚改项目,用于基建的较少。 2020 年,宏观经济强调“稳”,通过加码基建投资来支撑经济增速是较为可能的,然而如 何解决项目融资是核心难题。因此基建补短板的重点将从项目推出转至融资难题。目前的 举措包括以下两点。
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