国内外垃圾收费模式对比研究报告：中国垃圾计量收费势在必行（32页）

行业报告下载 2020年03月21日 06:03 管理员

可燃垃圾与资源型垃圾单一计量：可燃垃圾与资源型垃圾均采用指定垃圾袋处理，不论何种容量的垃圾袋，单位垃圾的付费完全一致。大件垃圾可选不同处理模式：大件垃圾主要是指一些家具等难以通过垃圾袋处理的体积或重量较大的垃圾。预约上门收运大型垃圾需要在便利店等处根据重量购买垃圾处理手续费贴纸(每张400日元)，自行送至处理点则需根据重量进行收费。其他垃圾处置：其他垃圾包括注射器、哑铃等特殊垃圾的处理包括交还给销售商、交到指定网点等方式。

立法推进垃圾分类与收费，多种收费方式并举。立法保障：德国拥有目前世界上最完善、最健全的环境保护法律体系。截至目前，德国联邦政府和各州有关环保的法律、法规多达8000 余部。德国同时还执行欧盟400多部有关环境保护的法律法规。1996年德国政府颁布了《循环经济法与废弃物处理法》，这是一部关于垃圾处理的核心法律，该法提出了所有废弃物均有价值的理念，确立了“生产者付费”与“污染者付费”等原则。经济手段：1）针对居民采用垃圾分类计量收费制度。德国采用容积更大的垃圾桶作为计量收费的基础，每个房子根据自己需要预订合适大小和足够的垃圾桶，并选择垃圾收运的频率。生活垃圾通常划分为五类，废纸对应蓝色垃圾桶；玻璃根据其颜色对应绿色或白色垃圾桶；有机垃圾对应棕色垃圾桶；轻质包装物对应黄色垃圾桶；其他垃圾对应黑色垃圾桶。纸张、玻璃、轻质包装物、有机垃圾这些有回收价值的垃圾，居民不必为其缴纳处理费，其他垃圾处理成本高，且没有回收价值，居民则要向垃圾处理公司缴纳垃圾处理费。

经济手段：2）针对企业，德国规定了各种材质包装物的最低回收率，完不成指标的企业需缴纳罚款。德国近百家零售业、消费品和包装业公司自发组织成立了一家非营利性质公司（绿点公司），以帮助成员企业回收处理废弃包装物（包装上印有绿色圆形箭头）。加入该体系的企业需缴纳一定费用，以取得 “绿点”标志使用权。绿点公司利用这些资金，帮助成员企业回收处理废弃包装物。经济手段：3）针对企业和居民的押金制。德国政府要求饮料瓶、易拉罐的生产厂商将饮料瓶的押金纳入饮料的售价之中，同时在超市等公共场所设置饮料瓶回收机。消费者在喝完饮料后将瓶子扔进饮料瓶回收机，便可获得该瓶子的押金，一般一个饮料瓶的押金在0.15-0.25欧元之间。垃圾减量效果显著。德国作为全球最早实施垃圾分类的国家之一，2013年德国的生活垃圾产生量约为5000万吨，生活垃圾循环利用率高达65%。