双循环经济报告：循环调整的现实需要（20页）

行业报告下载 2020年09月20日 07:36 管理员

客观经济条件变化，同样引发出口阻力。当然，出口阻力的上升也不完全来自于其它国家的主动限制，我国自身经济条件的变化也是一大原因。一是随着人口数量红利的逐渐消退，我国出口的劳动密集型产品比较优势趋于减弱，像服装类出口增速近年来明显走低。二是部分行业曾存在着严重的产能过剩现象，即便从全球需求的角度来看，也难以完全消化，比如 10 年以来全球对我国发起的贸易救济案件中，钢铁行业就以超过 200 起的立案数量排在所有行业的第一位。部分进口遭到限制，“进不来”形成循环断点。而另一方面，进口也时而遭遇到“进不来”的问题，特别是在一些高新技术领域。比如美国将我国的不少高科技企业列入其出口管制的“实体清单”，限制其它企业向清单上企业的出口，而且这份清单上我国企业数量仍在不断扩容。尤为值得关注的是，美国对于华为公司的技术封锁持续升级，甚至于用到美国技术的非美国公司，也要受到美国出口管制措施的限制，这在芯片供应等多个方面干扰了公司的正常生产经营。19 年以来，美国对我国高科技产品出口增速就开始下滑转负，20 年上半年美国对我国出口的高科技产品中，信息通讯产品增速降幅超过 15%，航天产品增速降幅更是超过 60%。

贸易多元化并非出路，循环格局结构调整。在原循环面临“出不去”和“进不来” 的情况下，最直接的解决办法就是通过贸易多元化的方式来重新畅通循环。但事实上，由于美国及其盟友是全球的主要需求国和技术出口国，除去 OECD和中国外的各国 GDP 合计才只有全球的四分之一左右，无论从经济体量还是技术水平上，其它国家都难以修补原有循环所产生的“裂痕”。因此，仅仅依赖于国际循环很难解决问题，这就需要国内和国际循环格局做出新的结构性调整。海外主动限制，美国主要推手。正如前文所述，“出不去”的情况大体上可分为两类，第一类就是来自于海外国家的主动限制。像我国的华为公司，即便从全球来看，其在 5G 领域的技术水平也处于前列，截止 20 年 1 月，华为公司关于 5G 专利族的声明数量超过 3000 个，位居全球第一。但由于美国从中作梗，美国、英国和以色列等国家均明确在 5G 网络建设中排除华为。再比如美国颁布行政命令强制字节跳动出售 TikTok 在美业务。